2013年，EIA估計(jì)歐洲約有470萬億立方英尺的可采頁巖氣儲(chǔ)量，相當(dāng)于美國儲(chǔ)量的80%，但其開發(fā)進(jìn)程卻非常慢。

2013年，美國能源信息署(EIA)估計(jì)歐洲約有470萬億立方英尺的可采頁巖氣儲(chǔ)量，相當(dāng)于美國儲(chǔ)量的80%，但其頁巖氣開發(fā)進(jìn)程如此緩慢讓人驚訝。波蘭、英國、法國、烏克蘭、羅馬尼亞和德國都有大量潛在頁巖氣儲(chǔ)量，但這些國家目前只有55座鉆井平臺(tái)在工作。有跡象表明，歐洲頁巖資源深度在5000~6000米，而美國則為3000~4000米。

開發(fā)現(xiàn)狀

英國和波蘭被公認(rèn)為本世紀(jì)20年代中期頁巖氣生產(chǎn)會(huì)商業(yè)化的國家。兩個(gè)國家都有必不可少的先決條件，包括頁巖氣儲(chǔ)量規(guī)模、持積極態(tài)度的政府、公眾對(duì)勘探的支持，以及美國油服公司的參與。

在英國，迄今為止有標(biāo)志性的活動(dòng)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、二維和三維地震、探井流量測(cè)試，以及包括道達(dá)爾、英力士、森特里克能源在內(nèi)的大公司投資。英國近期的陸上許可、政府稅收優(yōu)惠，以及非法入侵法的修訂，有望在未來兩年將鉆井?dāng)?shù)量增至20~40口。另外，英國還有能滿足生產(chǎn)需求的輸電和配電網(wǎng)絡(luò)。由于北海產(chǎn)量下降，英國政府開始推動(dòng)頁巖氣開發(fā)。雖然最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過50%的受訪者支持頁巖氣開發(fā)，但反對(duì)呼聲仍很高。牛津能源研究所的霍華德˙羅杰斯稱，無法預(yù)計(jì)頁巖氣開發(fā)的未來，因?yàn)榕鷾?zhǔn)速度慢，且開發(fā)阻力大。

波蘭擁有歐洲已知最大的頁巖氣儲(chǔ)量、強(qiáng)大的公眾及政府支持。羅杰斯稱，2005年起，波蘭已鉆66口井，還有20口井將于2015年底完成。但塔里斯曼能源、馬拉松石油和埃克森美孚已相繼退出波蘭頁巖氣領(lǐng)域。雖然波蘭政府因急于結(jié)束對(duì)俄羅斯天然氣的依賴而支持頁巖氣，但其還未制定新的能源法規(guī)。此外，將頁巖氣供應(yīng)與市場(chǎng)連接的管道等基礎(chǔ)設(shè)施也比較匱乏。

在法國，2012年頒布的水力壓裂禁令仍繼續(xù)有效，公眾對(duì)頁巖氣的敵意依然存在。但道達(dá)爾一個(gè)子公司近期獲得3項(xiàng)在法國南部地區(qū)進(jìn)行勘探的許可，該地區(qū)被認(rèn)為有84萬億立方英尺頁巖氣儲(chǔ)量。

在歐洲其他地區(qū)，烏克蘭的沖突導(dǎo)致?？松梨谠型顿Y計(jì)劃的談判暫停，保加利亞頁巖禁令和公眾反對(duì)仍在繼續(xù)，而立陶宛的頁巖氣開發(fā)已成為國家的優(yōu)先選項(xiàng)。

抑制發(fā)展的因素

頁巖氣開發(fā)的障礙正被排除，但還有爭(zhēng)議存在。第一個(gè)是社會(huì)輿論對(duì)水力壓裂法的態(tài)度。公眾接受是頁巖氣開發(fā)必不可少的先決條件。然而，在英國、保加利亞、西班牙、德國和法國，許多民眾的態(tài)度是消極的。挪威船級(jí)社能源主席理查˙巴斯稱，歐洲能源工業(yè)和政府面臨的障礙是媒體對(duì)水力壓裂法的誤解。業(yè)內(nèi)人士表示，目前的技術(shù)方案可避免對(duì)水污染的擔(dān)憂，但甲烷排放和環(huán)境破壞問題似乎被忽視了。

第二個(gè)障礙是無法回避的高成本。歐洲更深的頁巖層和復(fù)雜的地質(zhì)情況增加了勘探成本。根據(jù)彭博社2014年11月的報(bào)道，如果幸運(yùn)的話，在波蘭鉆一口6562英尺深的水平井需花費(fèi)1100萬美元。埃克森美孚首席執(zhí)行官雷克斯˙蒂勒森解釋道，在美國成功運(yùn)用的技術(shù)在波蘭可能并不適用，因而必須花大價(jià)錢做基礎(chǔ)研發(fā)工作。羅杰斯指出，如果要以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格開發(fā)歐洲頁巖氣，從收支平衡和供應(yīng)保障層面來說是有益的。但前提條件是相比于天然氣、可再生能源、煤炭等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，頁巖氣須有價(jià)格優(yōu)勢(shì)才會(huì)被消費(fèi)者青睞。

第三個(gè)抑制歐洲頁巖氣發(fā)展的障礙是氣價(jià)的不確定性。歐洲面臨的問題是尋找更多的天然氣是否有價(jià)值。應(yīng)該說，美國頁巖氣進(jìn)口和頗具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格影響在歐洲頁巖氣產(chǎn)量平穩(wěn)前很難估量。

不確定的未來

歐盟氣候變化政策和供應(yīng)安全政策的不一致是頁巖氣開發(fā)的障礙。要想在今后幾十年將碳?xì)浠衔镒鳛橹饕蟻碓?，綜合的天然氣管網(wǎng)必不可少，歐洲范圍內(nèi)的相關(guān)能源政策缺失也是易被忽視的問題。

如果歐洲想繼續(xù)使用碳?xì)浠衔锶剂希瑔栴}應(yīng)是：如何開采及在何處開采?現(xiàn)在歐洲面臨的實(shí)際問題卻是：是否已下定決心開采頁巖氣?