海關總署統(tǒng)計數據顯示，我國2014年煤炭進口2.9億噸，同比下滑10.9%，同期煤炭價格也下跌15.2%。據分析，2014年我國煤炭進出口市場有以下幾個主要特點。

一是限制煤炭進口,鼓勵煤炭出口。2014年9月3日，多部委聯(lián)合簽發(fā)《商品煤質量管理暫行辦法》，自2015年1月1日起施行;2014年10月15日，經國務院批準，我國取消了無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤等燃料的零進口暫定稅率;2014年12月16日，《2015年關稅實施方案》由國務院關稅稅則委員會第五次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2015年1月1日起實施，我國煤炭出口關稅稅率由10%下調至3%。

二是進口煤有價格優(yōu)勢。盡管我國在2014年10月大幅上調了煤炭進口關稅，但進口煤較國內煤仍保持一定的價格優(yōu)勢。2014年12月末，澳洲5500大卡進口動力煤華南沿岸港口到岸價為每噸497元(巴拿馬船)，比國內動力煤華南沿岸港口到岸價每噸低41元;印尼4500大卡進口動力煤華南沿岸港口到岸價為每噸388元(超靈便船)，較國內動力煤華南沿岸港口到岸價每噸低38元。

三是褐煤進口量增加。2014年以來，因海關總署上調褐煤進口關稅，并將褐煤調入法檢目錄，加強煤質監(jiān)管，國內進口褐煤周期加長，影響了一部分褐煤進口。但2014年前11個月，我國褐煤進口總量為5806萬噸，占煤炭進口總量的22%，較2013年上升了4個百分點。

預計，2015年，隨著我國經濟結構轉型步伐的加快，能源結構也將發(fā)生重大轉變，煤炭占一次能源消費比重將不斷下降，煤炭需求增速也將適度放緩。同時，《商品煤質量管理暫行辦法》等相關政策措施對市場發(fā)揮的作用將繼續(xù)變大，國內煤炭進口有望繼續(xù)下降。

預計2015年我國煤炭進口量將下降至2.7億噸左右，煤炭出口量保持在600萬噸左右。