根據(jù)國際能源署(IEA)最新發(fā)布的《中期煤炭市場報(bào)告》，到2019年全球煤炭需求增長將放緩，但將超過90億噸。盡管致力于減少煤炭消費(fèi)，中國煤炭需求增長在此期間內(nèi)將仍占全球的60%。一般來說，亞太地區(qū)是煤炭需求增長的主要引擎，但不足以抵消歐洲和美國煤炭需求下滑。

國際能源署署長范德何文(Maria Van der Hoeven)在發(fā)布該報(bào)告時(shí)說：“我們已聽到許多關(guān)于減緩氣候變化的承諾及政策，但是在未來五年，他們多數(shù)將不能抑制煤炭需求增長。”

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2015年-2019年全球煤炭需求將以每年2.1%的速度增長，低于2013年所預(yù)測的2014年-2018年年均需求增速將達(dá)2.3%，也低于2010年-2013年3.3%的年均實(shí)際增速。

國際能源署在一篇新聞稿中說：“如同在過去十幾年間一樣，全球煤炭市場命運(yùn)仍將由中國來決定。”它指出，中國是全球最大的煤炭生產(chǎn)國、消費(fèi)國和進(jìn)口國，該國已開始推動(dòng)其能源供應(yīng)多樣化并降低能源消費(fèi)強(qiáng)度。該機(jī)構(gòu)總結(jié)說：“這帶來的結(jié)果便是天然氣、核能和可再生能源消費(fèi)量將出現(xiàn)驚人增長。”“然而，盡管努力控制煤炭消費(fèi)，不過在正常的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)中國煤炭消費(fèi)量將不會(huì)達(dá)到峰值。”