中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心4日在京發(fā)布《中國(guó)能源國(guó)際合作報(bào)告》。報(bào)告指出，中國(guó)“走出去”的一些假想效應(yīng)被放大了，包括認(rèn)為中國(guó)原油進(jìn)口超過(guò)海外權(quán)益油生產(chǎn)的不平衡性，海外資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)的非經(jīng)濟(jì)性，供應(yīng)危機(jī)發(fā)生導(dǎo)致海外資源運(yùn)不回國(guó)的高可能性等。

中國(guó)能源國(guó)際合作論壇4日在中國(guó)人民大學(xué)舉行，論壇上發(fā)布了這一報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，國(guó)外研究者比較容易忽略中國(guó)的高能源自給率，經(jīng)常將中國(guó)的能源對(duì)外依存度混同于中國(guó)的原油對(duì)外依存度。造成這種現(xiàn)象的原因有三：基于石油在全球能源格局中的權(quán)重地位及學(xué)術(shù)界由此形成的描述習(xí)慣；中國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理性，即煤炭比重約占70%，而煤炭又是高碳能；中國(guó)原油進(jìn)口量與日俱增，一些言論通過(guò)加重中國(guó)能源對(duì)外依存度的描述，以突出所謂“中國(guó)能源威脅論”。

報(bào)告主編、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華表示，對(duì)外國(guó)而言，“走出去”意味著全球資源正被中國(guó)“掠盡”的心理恐懼，這其中有一些沒(méi)必要的擔(dān)憂。實(shí)際上，中國(guó)全球海外區(qū)塊生產(chǎn)總量無(wú)法與任何一個(gè)西方能源寡頭相比較；中國(guó)投資者出現(xiàn)在較為動(dòng)蕩的地區(qū)，開采發(fā)達(dá)國(guó)家公司不愿過(guò)多涉入的區(qū)塊，是對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的貢獻(xiàn)；中國(guó)國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)量依然排在世界第五位，中國(guó)能源消費(fèi)依然以自我供應(yīng)為主。

改革開放后，中國(guó)能源自給率持續(xù)下降，2006年首次跌破90%，2007年跌至最低88.2%，但此后回升，2010年以來(lái)一直維持著91.4%的水平。

報(bào)告指出，中國(guó)能源文化正處于轉(zhuǎn)型中，其政策影響主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：在使用國(guó)內(nèi)外兩種資源的時(shí)候，市場(chǎng)將發(fā)揮更大作用；日益開放其上中下游領(lǐng)域給外來(lái)投資和技術(shù)；將更多投身于多邊能源合作之中；不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使之更為清潔化、低碳化；隨著中國(guó)不斷感知到自己在全球能源治理中的地位與未來(lái)作用，中國(guó)對(duì)外能源政策正在逐步形成。