“在城區(qū)和近郊的馬路邊,經(jīng)常有人偷倒建筑垃圾,這一堆堆的建筑垃圾,就像是城市的‘牛皮癬’,既影響市容市貌,又影響周邊百姓生活。”據(jù)報載,某市市民張先生近日向報社反映,亂倒建筑垃圾影響市容市貌,損害城市形象,給市民的生活和身心健康帶來嚴重影響。
筆者認為,治理城市建筑垃圾“牛皮癬”重在源頭管理,要規(guī)范建筑垃圾在處置過程中建設、施工、運輸單位的源頭管理,真正從源頭上依法整治,切實做到關口前移、事前防范,遏制違規(guī)行為。建筑垃圾大都是建設工程產(chǎn)生的,而建設工程一般都需經(jīng)過政府相關職能部門許可。政府相關職能部門可以先期把建筑垃圾納入管理,建立健全規(guī)章制度,有效制約開發(fā)商和建設施工單位,確保其將建筑垃圾交由具有專業(yè)運輸資質的企業(yè)進行清運,事前防范建筑渣土亂傾倒、無秩序的處置。
我國目前執(zhí)行的仍是2005年頒發(fā)的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,應加強建筑垃圾立法,完善法律制度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,采取切實有效措施,加大監(jiān)管和違法亂倒垃圾的打擊力度。如對申請?zhí)幹媒ㄖ慕ㄔO單位或施工單位經(jīng)審查核準后,發(fā)放《建筑垃圾處置許可證》,嚴格執(zhí)行建筑垃圾處置收費制度,與施工單位簽訂建筑垃圾規(guī)范處置承諾書,落實施工現(xiàn)場管理規(guī)定;對未辦理建筑垃圾處置手續(xù)的建設和施工單位,不予辦理有關規(guī)劃和建設施工許可;對未經(jīng)核準處置、運輸建筑垃圾的以及將建筑垃圾交給未經(jīng)核準的單位或個人運輸?shù)倪`規(guī)行為進行嚴厲查處;對建筑垃圾經(jīng)營性運輸企業(yè)和車輛進行監(jiān)督管理等等。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)
標簽:建筑垃圾 法治