普通煤硫分含量在1%~2%之間，而低硫煤的含硫量則在1%以下。記者走訪發(fā)現(xiàn)，低硫煤對于大多數(shù)農(nóng)村散戶而言，仍是一個新鮮事物，鮮為人知，而即便有所聽聞，也被遠高于普通煙煤的價格所震懾，無人問津。

專家建議，推廣低硫煤不應只局限于省城周邊組團縣，而應全面布局，通過加強政府引導，鼓勵散燒煤用戶放棄劣質(zhì)散煤和蜂窩煤，用上更加潔凈、節(jié)能的優(yōu)質(zhì)低硫煤。

低硫煤PK普通煙煤：含硫量少一半

7月酷暑，天氣炎熱，但村民老王已經(jīng)開始準備冬季取暖所需的燃煤。經(jīng)過兩個小時的搬運，3.5噸低硫煤煤球終于整齊地擺放在老王家?guī)旆坷铩?/p>

這是老王第一次使用低硫煤。但“低硫煤”這個名詞，他早已耳熟能詳。老王說，第一次接觸低硫煤，是去年冬天到親戚家做客。當時一進親戚家，看到爐灶臺、墻上，甚至院子里都干干凈凈，不像自家哪兒都是黑煙灰。一問才得知親戚家用的是這種新型燃煤。

“聽親戚說，這種煤球是節(jié)能環(huán)保的，特別耐燒，加一次煤至少能燒4個小時，比煙煤燃燒時間長30%以上。更重要的是干凈，燃燒時沒有煙，也沒有嗆鼻味。所以今年我也想試用一下。”看著一塊塊形如雞蛋的小煤球，老王滿懷期待。

據(jù)石家莊一家低硫煤生產(chǎn)企業(yè)工作人員介紹，自去年多個城中村推廣低硫煤以后，今年使用低硫煤的散戶明顯增多。

低硫煤的環(huán)保功效到底有多大？石家莊市農(nóng)工委相關負責人介紹，目前石家莊已率先使用低硫型煤的52個村，每年消耗燃煤16.1萬噸。按1噸普通煤能夠帶來200多公斤污染物（包括SO2、PM10、PM2.5）計算，這些煤每年產(chǎn)生的污染物大約為3.2噸。據(jù)環(huán)保部門測算，在這些污染物中，PM10、PM2.5和SO2在全市大氣污染貢獻中所占比例分別為0.9%、1.6%和3%，而如果這些村全部用上低硫型煤，那么全市PM10、PM2.5和SO2年均濃度可以分別下降0.8%、1.4%和1.9%。

“省會城區(qū)周邊及四組團縣（藁城、鹿泉、正定、欒城）大約有900多個村，這些村的燃煤需求量約為121萬噸。如果這些區(qū)域全用上優(yōu)質(zhì)低硫煤，將大大減少二氧化硫和煙塵的排放，也將為全市環(huán)境凈化工程做出突出貢獻。”這位負責人表示。

民用低硫煤推廣困難重重

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在石家莊周邊縣市中的大部分農(nóng)村，散燒煤是冬季供暖的“主力”。

對此，有關專家表示，散燒煤散發(fā)出的嗆人煙霧不僅污染著農(nóng)村，也抬高了污染物濃度，間接影響到城市空氣質(zhì)量。根據(jù)河北省環(huán)境空氣質(zhì)量實時自動發(fā)布系統(tǒng)公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，今年1月上中旬，石家莊17個縣（市）、區(qū)的SO2日均濃度為246μg/m3（微克/立方米），是石家莊城市SO2日均濃度的1.2倍，超過國家二級標準值3.1倍。大范圍推廣低硫煤，已勢在必行。

但是，雖然低硫煤對凈化環(huán)境有著積極的推動作用，而面向民用燃煤小鍋爐的推廣之路，卻仍面臨重重障礙。

位于鹿泉的中晟新型燃料有限公司，承擔了去年52個村的低硫煤供應。公司負責銷售的經(jīng)理馬寧向記者介紹說，他們公司生產(chǎn)的低硫煤以往只供應企業(yè)，2013年才在市政府推動下首次嘗試向散戶居民銷售。然而，推廣中他們發(fā)現(xiàn)，除列入市政府補貼改造的農(nóng)村積極響應外，其余散戶很少有人問津，這些散戶的購買量只占總銷售量的一成左右。究其原因，還是價格偏高阻礙了人們購買的熱情。

事實上，由于煤炭價格不斷攀升，如今農(nóng)村冬季取暖成本也在逐年上漲。

據(jù)一位城郊居民介紹，他家房屋面積在120平方米左右，白天舍不得使勁兒燒，只有晚上才燒三四個小時，即使這樣，屋內(nèi)溫度最高也只有16℃左右，但一個冬季卻要耗去4噸煤炭。近兩年煤炭不斷漲價，普通煙煤每噸漲到六七百元，優(yōu)質(zhì)無煙煤在冬季則能漲到1300元/噸左右，即使是政府大力推廣的低硫煤，每噸價格也在1100元左右。

“如果選用650元一噸的煙煤，成本為2600元左右，和市區(qū)居民取暖差不多。但如果換成1000元/噸的無煙煤或者低硫煤，成本則能比市區(qū)居民高50%以上，人們哪能承受得了？”小馮表示，對于多數(shù)老百姓而言，相較于環(huán)境污染，燃燒物取暖效果和費用之間的性價比更重要。如果想減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村冬季污染物排放量，首先得將優(yōu)質(zhì)煤炭價格下降到老百姓能接受的程度。

低硫煤的市場價格是否還有下降空間？馬寧搖了搖頭：“六七百元的價格，連低硫煤的原煤都買不來。”馬寧說，目前原煤的價格在每噸640~650元之間，再加上200元/噸的加工費、人工費，僅生產(chǎn)成本就達900多元。

不過馬寧表示，若算總賬，老百姓使用低硫型煤比煙煤劃算。因為低硫煤比煙煤節(jié)能40%左右，燃燒2.5噸低硫煤相當于燃燒4噸煙煤的熱量，但很多農(nóng)民并沒意識到這一點，而只是看零售價格的高低。

破解低空污染仍需政府發(fā)力

記者從相關部門獲悉，今年石家莊市政府決定繼續(xù)以補貼的方式，在省會城區(qū)周邊及四組團縣（藁城、鹿泉、正定、欒城）全面推廣低硫煤，屆時900多個村、40多萬戶居民都將用上低硫煤。應市政府要求，2014年4個組團縣還將建1~2個型煤廠，每個型煤廠的要求是至少15萬噸以上的產(chǎn)能，地點都要在三環(huán)以外，同時在每個縣建設6~8個配送中心。

不過，有關環(huán)保人士認為這一力度仍然不夠大。一位從事環(huán)保多年的專業(yè)人士表示，政府通過補貼的方式推廣低硫煤無可非議，但解決石家莊上空霧霾應放眼全市，考慮如何讓低硫煤完全替代污染較高的劣質(zhì)散煤和蜂窩煤。

“目前石家莊只是加大周邊城郊村散燒煤的治理力度，但1月份全省縣域空氣質(zhì)量排名中，不在組團縣內(nèi)的無極、靈壽、高邑等，都排在前5名。農(nóng)村散燒煤污染已經(jīng)成為全市轄區(qū)內(nèi)一個不容忽視的問題，所以應該全面布局。”這位人士表示。

該以什么樣的方式全面推廣民用低硫煤？

一位經(jīng)濟學者認為，推廣使用低硫煤，應加強政府引導職能。首先應降低市場零售價，讓用戶在使用上沒有后顧之憂。他建議，除政府直接補貼用戶外，可以通過以獎代補、政策優(yōu)惠或政府投資的方式扶持低硫煤企業(yè)，降低生產(chǎn)成本。此外，還可以從限制劣質(zhì)散煤、蜂窩煤銷售著手。“一旦生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)煤、劣質(zhì)煤球的企業(yè)關閉，村民只能選擇低硫煤時，自然會加快低硫煤的推廣速度。”