按照國家發(fā)展規(guī)劃，未來水、電、燃油也會逐步改革，市場化程度將會逐步提高。這有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰部分落后產(chǎn)能。

近日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自9月1日起，非居民用存量天然氣門站價格每立方米提高0.4元，增量氣門站價格不變，居民用氣門站價格不作調(diào)整。發(fā)改委表示，此次調(diào)價是為了進一步利用價格杠桿促進天然氣資源開發(fā)和引進，提高天然氣供應(yīng)能力，引導資源合理配置。

為發(fā)揮價格杠桿作用，充分利用國際國內(nèi)天然氣資源，保障市場供應(yīng)，近年來國家加快了天然氣價格改革的步伐。為理順天然氣價格，2013年6月，出臺了天然氣價格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價關(guān)系的水平，存量氣價格調(diào)整分3年實施，計劃2015年到位。這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步。

中國石油大學能源戰(zhàn)略研究中心主任王震指出，在較大的經(jīng)濟下行壓力下，天然氣價格改革穩(wěn)步推進，彰顯了國家推動資源價格改革的決心，也將為明年天然氣價格進一步市場化改革奠定堅實基礎(chǔ)。

我國已提出將推動能源生產(chǎn)和消費革命作為長期戰(zhàn)略，強調(diào)要推動能源體制革命，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制。發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員姜潤宇表示，在當前形勢下進一步推動天然氣價格改革，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進分布式能源等高效能源利用方式的發(fā)展。

按照計劃，2015年我國非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌，居民生活用氣也將建立階梯價格制度。天然氣價格市場化程度將大大提高，資源配置使用效率逐步增強，對于那些落后產(chǎn)能來說也是一種打壓。

“無論此次改革落實到廠家或者氣站能漲到多少，但是對于規(guī)模較小的企業(yè)來說，都不是很有利，可能有一部分企業(yè)會在這次調(diào)整后被優(yōu)勝劣汰掉。”金銀島市場分析師朱穎新在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。

關(guān)于這次價格調(diào)整對國民經(jīng)濟和下游用氣行業(yè)的影響，業(yè)內(nèi)人士表示，用氣工業(yè)企業(yè)成本會有所上升，這有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰部分落后產(chǎn)能。利好煤炭、工業(yè)氣體、成品油、液化石油氣等相關(guān)替代能源。

此次非居民用存量天然氣改革，也被看做是我國氣改的好時機，而且，按照國家發(fā)展規(guī)劃，未來水、電、燃油也會逐步改革，市場化程度將會逐步提高。近年來，一些地區(qū)天然氣供需緊張情況時有發(fā)生。非居民氣價調(diào)整后，與居民用氣形成價差，天然氣企業(yè)會否出于效益而忽視對居民的天然氣供應(yīng)，變相漲價？老百姓對此也是十分關(guān)心。

對此，中國城市燃氣協(xié)會秘書長遲國敬表示，保障居民用氣始終是首要工作，政府也在從各方面對保障居民用氣嚴格監(jiān)管和調(diào)控，但同時居民用氣的市場化改革也要穩(wěn)步推進。

“根據(jù)發(fā)改委和國家能源部門頒布的一系列政策來看，能源價格越來越市場化是一種趨勢。此次非居民用存量天然氣提價是氣改的一部分。2013年曾經(jīng)對非居民用氣進行調(diào)整，當時制定了存量氣和增量氣兩種價格，目的是為了緩和漲價對整個社會產(chǎn)生的影響。這是一種過渡手段，截止到2015年底，存量氣要全部調(diào)整到位，調(diào)到增量氣的價格。因為我國一些進口企業(yè)存在虧損，如果要按市場來反映的話，天然氣的價格要比之前的價格高一些。所以大家將氣改簡單地理解為漲價，是由于我國當前的經(jīng)濟環(huán)境，天然氣的供求局面造成的。”卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。

朱穎新指出，不管怎樣，我們的十二五計劃是要并軌價格的，到時候原料只有一個價格，天然氣的市場化會逐漸增加，水、電、燃油也是如此，雖然過程是比較困難的，但我們一定要有堅定的信心。