深層次推進(jìn)改革，降本增效鎖定九個(gè)方面

2011年下半年，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)進(jìn)入弱勢(shì)，2012年以來，隨著國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭下游需求受到較大影響，同時(shí)，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)產(chǎn)能大量釋放及海運(yùn)煤進(jìn)口規(guī)模的增加，系列因素帶來國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌……

業(yè)界普遍認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)的低迷形勢(shì)，并不會(huì)在短期內(nèi)改變，頹勢(shì)讓產(chǎn)業(yè)格局已呈多元化發(fā)展的開灤也未能幸免。

此時(shí)，開灤面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況是：近一年來，煤炭已經(jīng)連續(xù)四輪大幅降價(jià)，精煤每噸同比降價(jià)222.68元，原混煤每噸同比降低41.51元，開灤預(yù)計(jì)今年全年煤炭降價(jià)減收高達(dá)19億元。

煤炭“十年黃金期”一去不返，這個(gè)百年國(guó)企如何在此番市場(chǎng)低迷形勢(shì)下繼續(xù)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)？

開灤集團(tuán)董事長(zhǎng)張文學(xué)說：“科學(xué)研判煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，緊緊抓住扭虧增盈這個(gè)工作中心，引導(dǎo)各公司各單位加快調(diào)整思維方式和工作中心，眼睛向內(nèi)、強(qiáng)化管理，以改革創(chuàng)新為手段，深入挖掘提質(zhì)降本增效潛力，努力提高集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展水平。”

通過升級(jí)管理手段，從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，開灤選擇“鍛煉內(nèi)功”增強(qiáng)抵抗力。

去年開灤在全集團(tuán)展開的提質(zhì)降本增效工作，每一個(gè)開灤人主動(dòng)過起了“緊”日子。在今年4月17日召開的深化提質(zhì)降本增效工作會(huì)議上，開灤認(rèn)為，過去一年，通過構(gòu)建增效管控體系和運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)增收節(jié)支活動(dòng)、建立專業(yè)管理機(jī)制、創(chuàng)新管理方法等四方面的工作，開灤順利完成了去年的增效目標(biāo)。

對(duì)于今年工作的安排，開灤明確提出，今年要實(shí)現(xiàn)“更深層次的提質(zhì)降本增效”。

“部分領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工中存在的‘潛力已經(jīng)挖盡’的思想，這是深化扭虧增盈的最大障礙。”張文學(xué)坦言，“如果從常規(guī)思維分析，近兩年通過掃浮財(cái)、減少顯性浪費(fèi)，嚴(yán)格控制共享成本費(fèi)用支出，挖潛增效的空間可能不大了，但是從更寬的視角、更深的層次來審視企業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物等方方面面的管理，漏洞和問題仍然較多。我們下一步深化扭虧增盈和提質(zhì)增效活動(dòng)，重點(diǎn)就是找準(zhǔn)體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面存在的深層次問題和差距，查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)齊短板，依靠改革、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新推動(dòng)深度挖潛，拓寬領(lǐng)域，在做深、做細(xì)、做精上下功夫。”

基于這樣的思路，開灤提出，要推進(jìn)降本增效向技術(shù)改造、勞動(dòng)力優(yōu)化配置、降低管理成本、盤活閑置資產(chǎn)、深化產(chǎn)權(quán)制度改革等九個(gè)方面延伸，推進(jìn)市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化。

這在開灤集團(tuán)內(nèi)部引起強(qiáng)烈反響。

“九個(gè)方面包括了人、財(cái)、物等關(guān)鍵點(diǎn)，直指體制機(jī)制問題，”業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，“企業(yè)提質(zhì)降本增效工作向更深層次的推進(jìn)，無疑將打破一個(gè)個(gè)固有格局，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，本身就是深化改革的重要一步，尤其對(duì)于開灤這個(gè)百年老企來說，更有革命性的意義。”

“六統(tǒng)一”讓設(shè)備實(shí)現(xiàn)效益最大化

7月30日下午，開灤設(shè)備管理中心會(huì)議室坐無虛席，月度設(shè)備維修例會(huì)在這里召開。

來自多個(gè)科室的負(fù)責(zé)人逐一登臺(tái)，介紹故障設(shè)備的情況，多位專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”。

“各單位把待修設(shè)備報(bào)上來，經(jīng)過設(shè)備管理中心工作人員總匯、現(xiàn)場(chǎng)拍照確認(rèn)進(jìn)行初步篩選，再上會(huì)進(jìn)行集體討論是否修，如何修。”開灤設(shè)備管理中心副主任侯志國(guó)說，設(shè)備修理的第一大原則就是節(jié)約維修費(fèi)用。

上會(huì)討論的35個(gè)待修設(shè)備，粗略計(jì)算維修費(fèi)用約600萬元，而最終，有些設(shè)備決定利用內(nèi)部調(diào)劑、簡(jiǎn)化維修等手段解決，壓縮了費(fèi)用100多萬元。

這兩年，設(shè)備管理中心的工作量增加了很多，而這源于開灤于去年開始實(shí)施的 “六統(tǒng)一”設(shè)備管理方法。

所謂“六統(tǒng)一”，就是在設(shè)備管理方面，統(tǒng)一計(jì)劃選型、統(tǒng)一集中采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一備件管理、統(tǒng)一報(bào)廢管理、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表。全集團(tuán)的設(shè)備都由設(shè)備管理中心協(xié)調(diào)謀劃、統(tǒng)一調(diào)配。

“以前，三級(jí)單位自主采購(gòu)、自主修理，各個(gè)單位的設(shè)備很少能互通有無，集團(tuán)公司層面雖然出臺(tái)了設(shè)備管理辦法，設(shè)備管理中心對(duì)三級(jí)單位并沒有實(shí)際的約束力。”相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，設(shè)備的無序管理必然造成浪費(fèi)。

重復(fù)購(gòu)買、閑置設(shè)備得不到有效利用、配件購(gòu)買無法享受批量購(gòu)買的實(shí)惠……對(duì)于煤炭企業(yè)動(dòng)輒幾百萬、上千萬的大型設(shè)備來說，浪費(fèi)金額不可預(yù)估。

針對(duì)這樣的狀況，開灤的“六統(tǒng)一”設(shè)備管理法已經(jīng)開始發(fā)揮效用。

就在一個(gè)月前，一套采煤機(jī)和一臺(tái)刮板運(yùn)輸機(jī)在范各莊礦嶄新亮相，它們并不是新采購(gòu)設(shè)備。原來，今年初，范各莊礦向設(shè)備管理中心上報(bào)計(jì)劃，需要補(bǔ)充一套采煤機(jī)和一臺(tái)刮板運(yùn)輸機(jī)，設(shè)備管理中心發(fā)現(xiàn)，錢家營(yíng)礦正好有這樣的設(shè)備處在閑置中，于是，就協(xié)調(diào)將其調(diào)到了范各莊礦，這一舉不僅節(jié)省了一千多萬元的采購(gòu)費(fèi)，還壓縮了設(shè)備采購(gòu)的時(shí)間，提高了效率。

在開灤相關(guān)負(fù)責(zé)人眼里，將集團(tuán)的設(shè)備集中統(tǒng)一管理，可以挖掘設(shè)備資源潛力，充分發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源共享、提供設(shè)備效益的最大化。

因此，開灤在集團(tuán)層面的多個(gè)會(huì)議一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決落實(shí)和完善這一制度。

“半年來，‘六統(tǒng)一’在設(shè)備的購(gòu)買、報(bào)廢、維修保養(yǎng)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌性的節(jié)約。”侯志國(guó)說。

設(shè)備管理中心提供的一份報(bào)告顯示，今年上半年，該中心共審查設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃260筆，削減了20%至30%的設(shè)備購(gòu)新計(jì)劃，組織各礦間設(shè)備和大部件調(diào)劑使用617臺(tái)。

據(jù)裴華做所上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)，上半年，開灤物資儲(chǔ)備資金降到3000萬元以下，減少新購(gòu)設(shè)備支出5185萬元，閑置設(shè)備盤活變現(xiàn)1056萬元。

“四工轉(zhuǎn)移”壓減人工成本、提高員工收入

去年以來，開灤集團(tuán)人力資源部門感受到前所未有的壓力。

目前，開灤集團(tuán)的用工總?cè)藬?shù)達(dá)到8萬余人，工資成本占到總成本的近六成，隨著其他成本均不斷壓減，用工成本較高的現(xiàn)實(shí)就凸現(xiàn)出來。

嚴(yán)格控制用工成本是開灤今年深層次挖潛增效的七大舉措之一，對(duì)此，開灤進(jìn)行了具體到數(shù)字上的細(xì)化指標(biāo)：全年純減勞動(dòng)用工3000人以上，三年消化各級(jí)管技人員1500人。為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，除了利用“兩化”融合、技術(shù)進(jìn)步減少崗位用工，嚴(yán)格核崗定編控制人員入口之外，開灤還創(chuàng)新性地提出“四工轉(zhuǎn)移”法。

所謂“四工轉(zhuǎn)移”法，即地面服務(wù)崗位向地面生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)移，地面崗位向井下輔助崗位轉(zhuǎn)移，井下輔助崗位向井下一線崗位轉(zhuǎn)移，女工向男工崗位轉(zhuǎn)移。

這個(gè)目前已在全集團(tuán)推開的辦法，源于荊礦公司近三年來的探索。

2009年以后，荊礦公司產(chǎn)量規(guī)模銳減為100萬噸，1000多人的生存成了問題，他們創(chuàng)造性的將安管部井口小分隊(duì)進(jìn)行了撤換，將井口小分隊(duì)的職能交由井運(yùn)區(qū)把勾工負(fù)責(zé)，將井口小分隊(duì)的21人全部安排至井運(yùn)區(qū)等井下崗位，緩解了井運(yùn)區(qū)等單位的人力緊張；將地質(zhì)科的14名打鉆工劃給了綜采安拆工程項(xiàng)目部，沒有鉆探任務(wù)時(shí)，由綜采安拆工程項(xiàng)目部安排其它工作；將10名女工分配到傳統(tǒng)觀念里是男工來做的絞車司機(jī)、副井信號(hào)工、把鉤工等崗位，沒想到，女工做得比男工還要好……

由于“四工轉(zhuǎn)移”的原則是將勞動(dòng)力向一線轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)崗員工的工資均實(shí)現(xiàn)了不同程度的上漲，這一方法受到員工的普遍認(rèn)同。

荊礦公司相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說：“通過‘四工轉(zhuǎn)移’，我們?cè)诋a(chǎn)量規(guī)模無法增大的情況下，通過挖掘人力資源潛能，擴(kuò)大對(duì)外創(chuàng)收規(guī)模，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。今年對(duì)外創(chuàng)收預(yù)計(jì)達(dá)到1.1億元以上。”

對(duì)此，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“四工轉(zhuǎn)移”的核心是通過企業(yè)內(nèi)外部之間的人力資源流動(dòng)，使員工由不創(chuàng)造效益的崗位向創(chuàng)造效益的崗位轉(zhuǎn)移、由創(chuàng)造效益較少的崗位向創(chuàng)造效益更多的崗位轉(zhuǎn)移、由原來的創(chuàng)效崗位向新的創(chuàng)效崗位轉(zhuǎn)移、由在本部創(chuàng)效向到外埠創(chuàng)效轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過程中優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，挖掘員工潛能，促進(jìn)技能提升，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值增值。

據(jù)了解，去年，開灤綜合累計(jì)節(jié)省工資成本2.7億元，減人提效對(duì)工資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)6.2%。今年上半年，開灤優(yōu)化用工配置976人，合并二、三級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)53個(gè)，精簡(jiǎn)人員207人，勞動(dòng)用工總量比上年末減少2820人。

“減少用工的目的是提升勞動(dòng)效率，降低工資成本。但開灤的思路很明確，降低總成本，但不能影響員工個(gè)體收入。”開灤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)由于崗位用工數(shù)量減少產(chǎn)生的富余人員，不是下崗了事，而是發(fā)揮不同層級(jí)人力資源市場(chǎng)的調(diào)控平臺(tái)作用，根據(jù)崗位缺員情況，組織相應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，合格后進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨單位人員流動(dòng)，優(yōu)化人力資源內(nèi)部配置。