日前，有財(cái)政部官員表示將加快煤炭資源稅改革，推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革。而多省市地方政府集中為煤炭清費(fèi)的舉動(dòng)也被視為為資源稅改掃清路障。有分析稱，煤炭資源稅改已呼之欲出。

8月5日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷訪談間時(shí)對(duì)此言論卻不甚樂觀。“要說年內(nèi)完成也可以，但是可能會(huì)造成很多問題，這個(gè)問題真不是用時(shí)間解決的，從價(jià)計(jì)征這個(gè)是一個(gè)路子，一個(gè)方法，但是確實(shí)涉及到體制上很多問題的改變，不是說我們急急忙忙推出來就行。”

“資源稅是這樣的，過去是一噸煤3塊錢左右，基本上現(xiàn)在維持到2.3元到2.5元之間。從價(jià)計(jì)征就是不按量了，多少噸不管，只按你賣出的價(jià)格，一噸賣多少錢，就給你征多少錢，設(shè)一個(gè)比例。資源稅改革這么多年一直在推進(jìn)，在想辦法，但是它很難。”

邢雷說：“資源稅的改革一定要慎重，而且很多方面一定要研究清楚，否則會(huì)對(duì)整個(gè)煤炭銷售和整個(gè)系統(tǒng)造成巨大的沖擊，比如說現(xiàn)在從計(jì)，從計(jì)最難，這個(gè)價(jià)是什么價(jià)？煤炭價(jià)格有很多，比如說車板價(jià)、坑口價(jià)，以什么為準(zhǔn)？山西很多煤運(yùn)到秦皇島，它在山西出來之后并不開票，從秦皇島給你開一個(gè)大票走。如果說以秦皇島的平倉價(jià)作為稅基，意味著其中包含很大一部分是運(yùn)費(fèi)，還有港務(wù)費(fèi)，而這些錢不能算到煤碳集團(tuán)的賬上。”

“但如果是改革了之后，我賣完之后就不管了，誰來買這個(gè)車皮，能不能運(yùn)到都不管，整個(gè)就會(huì)造成煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)的混亂。另外煤是不一樣的，你說議價(jià)，價(jià)要不要考慮煤質(zhì)，焦煤是很貴的，但是很多南方的煤是很差的。所以資源稅想起到一個(gè)平衡各資源保持各個(gè)不同的主體都去合理利用資源很難做到。”

“另外，說句實(shí)在話，往往價(jià)格處于上行通道的時(shí)候，比如原來800塊錢一噸征了5%，煤炭可以把這個(gè)價(jià)格轉(zhuǎn)移出去，但是下行通道中它必須承擔(dān)。但現(xiàn)在煤價(jià)下降的如此厲害，企業(yè)非常困難，它能不能承受得起這樣一個(gè)價(jià)格？我認(rèn)為速率問題也應(yīng)該靈活，不應(yīng)該用統(tǒng)一的速率。”邢雷強(qiáng)調(diào)。