近日，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰在煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展利弊研討會上認(rèn)為，不應(yīng)把發(fā)展煤制天然氣作為國家戰(zhàn)略，切不可不計后果地一擁而上。

煤制氣不是天然氣替代煤炭

李俊峰認(rèn)為，天然氣的主要成份是甲烷，大自然天然存在的甲烷稱為天然氣，煤制天然氣應(yīng)當(dāng)稱為合成煤氣或者人造煤氣，以便與大自然中天然存在甲烷相區(qū)別。“煤制天然氣不是天然氣，它的定義根本不科學(xué)。煤制天然氣就像整過容的美女。”他說。

李俊峰認(rèn)為上馬煤制氣項目的內(nèi)在驅(qū)動源自中國是貧油少氣富煤的國家。長期以來國家都將煤制氣定義為高耗能、高污染行業(yè)，作為限制發(fā)展的對象。直到2012年，城市由于霧霾等環(huán)境污染加重需要用天然氣替代煤炭，又因天然氣供應(yīng)短缺而重啟煤制氣項目。

煤制氣為中西部產(chǎn)煤地區(qū)帶來新機遇

據(jù)《煤制天然氣技術(shù)環(huán)境與經(jīng)濟指標(biāo)分析》論文分析，煤氣價格變化、天然氣需求量和進(jìn)口量持續(xù)增長的發(fā)展趨勢，為我國中西部產(chǎn)煤地區(qū)發(fā)展煤制天然氣提供了較大的利潤空間和發(fā)展機遇，也成為中西部地區(qū)化解煤炭產(chǎn)能過剩和拉動經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2013年10月，我國建成、在建或擬建的煤制天然氣項目共61個，年總產(chǎn)能達(dá)到2693億立方米，除極個別項目外，幾乎全部分布在嚴(yán)重缺水的內(nèi)蒙古、新疆等西部地區(qū)。

嚴(yán)重缺水地區(qū)及大江大河發(fā)源地不適宜煤制氣項目

他認(rèn)為，煤制天然氣不應(yīng)該在嚴(yán)重缺水的地區(qū)推開，特別是中國西北部的內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、青海、新疆。因為這些地方是中國的生態(tài)屏障；另外，云貴川地區(qū)實際也有類似項目，但作為大江大河的發(fā)源地，并不適宜上馬煤制氣項目。

“水安全比能源安全更重要，中國人靠百分之百進(jìn)口石油都能過日子，但如果我們的水10%需要到國外進(jìn)口，可能我們就活不下去了。”他強調(diào)上馬煤制氣項目時，水安全的考慮應(yīng)放在能源安全之上。

發(fā)展煤制天然氣在經(jīng)濟上并不劃算

李俊峰建議，應(yīng)將煤制氣當(dāng)作能源統(tǒng)計中一個單獨品種，不應(yīng)與天然氣混為一談。在當(dāng)前控制霧霾污染的情況下，煤制天然氣確實可以替代中小型鍋爐減少部分焚燒污染。

誠然，煤制天然氣替代煤炭在某種程度上減少某些大氣污染物的排放，但是也增加另外一些污染物的風(fēng)險。煤制天然氣是一個煤化工過程，不可避免地要產(chǎn)生諸如苯、酚等這些煤炭燃燒過程中本來沒有的新的污染物。他強調(diào)對煤制天然氣要從整個產(chǎn)業(yè)鏈的全壽命周期進(jìn)行評價，不能只看局部環(huán)節(jié)的排放定優(yōu)劣。

論及煤制氣和其他能源的比較優(yōu)勢，他認(rèn)為煤制天然氣的能耗比其它方式都高，發(fā)展煤制天然氣在經(jīng)濟上也不劃算。有數(shù)據(jù)顯示，只有替代汽車油氣最劃算，還可以減少廢物排放。與此同時，煤制天然氣的生命周期能耗和水消耗也不具備優(yōu)勢。這導(dǎo)致其經(jīng)濟成本用戶很難接受。“目前各地?fù)屆褐铺烊粴忭椖?，目的都是希望國家補貼，這就是煤制氣發(fā)展所處的尷尬地位。”李俊峰說。

油價波動發(fā)展煤制氣面臨風(fēng)險

此外，他認(rèn)為煤制天然氣還面臨因天然氣價格緊跟石油價格，石油價格一旦下滑就有可能會帶來的經(jīng)濟風(fēng)險。2003年前曾有長達(dá)20年的時間石油價格低于23美元一桶，這導(dǎo)致當(dāng)時天然氣價格只有0.7-0.8元。而現(xiàn)在煤制天然氣成本最低也不會低至1元。目前全球石油供應(yīng)略微供過于求，油價還有下降空間，所以發(fā)展煤制氣仍存在一定風(fēng)險。

他由此認(rèn)為煤制氣不應(yīng)作為國家戰(zhàn)略，應(yīng)審慎布局。他建議在當(dāng)前中國不具備核心技術(shù)的情況下，切不可像“傍大款”一樣盲目發(fā)展。否則產(chǎn)業(yè)體系一旦形成就將長期固化下去，會對我國能源供應(yīng)體系建設(shè)、應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護帶來不可估量的負(fù)面影響。