7月22日華電集團(tuán)召開的年中工作會(huì)一改傳統(tǒng)模式，將時(shí)間更多地交給了總部有關(guān)部門和二級(jí)單位，大家結(jié)合實(shí)際，暢所欲言，為集團(tuán)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這是公司推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、全面深化改革的一個(gè)縮影。值得預(yù)期的是，未來華電將在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“改革、發(fā)展、提效、黨建”等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，努力打造“五個(gè)華電、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的發(fā)展藍(lán)圖。

謀定戰(zhàn)略 可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭

在近期出爐的《財(cái)富》世界500強(qiáng)排名中，華電位列第368位，較上年提升21位，提升幅度位居行業(yè)之首。今年上半年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1048億元，同比增長(zhǎng)9%;資產(chǎn)負(fù)債率83.4%，同比降低1.33個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)出歷史新高，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好的強(qiáng)勁勢(shì)頭，進(jìn)入到成立以來的最好時(shí)期……這是新一輪國(guó)企改革大幕拉開后，華電首度交出的“期中考試”成績(jī)單。

成績(jī)的取得得益于戰(zhàn)略的謀定。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，最考驗(yàn)決策者的功力。2014年年初，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)近幾年發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，深入分析研判內(nèi)外形勢(shì)，瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的定位，制定了2014-2020發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“1181”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”的戰(zhàn)略部署，形成了未來五年的新布局。

順應(yīng)這一新目標(biāo)，中國(guó)華電轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快，上半年，新核準(zhǔn)項(xiàng)目中清潔能源比重接近一半，高效火電項(xiàng)目占到國(guó)家核準(zhǔn)總量的近兩成，水電和氣電裝機(jī)繼續(xù)保持同行業(yè)領(lǐng)先;繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤炭資源開發(fā)，著力做好存量煤礦優(yōu)化整合;工程技術(shù)企業(yè)新簽合同額近百億元，四大重工基地產(chǎn)能增長(zhǎng)穩(wěn)健，航改機(jī)進(jìn)入到試生產(chǎn)階段;深入開展了LNG、頁(yè)巖氣、煤化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，明確了下一步發(fā)展思路和重點(diǎn)。“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，境外在建、在運(yùn)電源容量超過150萬千瓦。金融產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)健良好的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。

從上半年的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐來看，新布局適應(yīng)了能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，遵循了國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策的新要求，順應(yīng)了能源布局優(yōu)化的新走向，也符合公司發(fā)展的方向和目標(biāo)。同時(shí)也印證了華電對(duì)于下一步發(fā)展的判斷和定位：把發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，不盲目擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，著力在電和煤上下游適度拓展，打造煤電路港配套、科技金融支撐的能源產(chǎn)業(yè)體系。

面對(duì)新的形勢(shì)，會(huì)議指出，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期，新一輪工業(yè)革命孕育突破，倒逼我國(guó)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)電產(chǎn)業(yè)處在了結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇期。面對(duì)復(fù)雜多變的政策市場(chǎng)環(huán)境以及新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，中國(guó)華電如何趕上大發(fā)展的“班車”，掌控未來能源發(fā)展制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)，成為擺在面前的新課題。

綜合研判內(nèi)外形勢(shì)，華電集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記李慶奎在講話中指出：“當(dāng)務(wù)之急是要加快補(bǔ)齊‘短板’，積極尋找和推進(jìn)符合公司戰(zhàn)略布局的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。”未來華電將加強(qiáng)對(duì)超凈排放技術(shù)的研究與應(yīng)用，并計(jì)劃在公司系統(tǒng)建設(shè)樣板項(xiàng)目。積極有序發(fā)展水電，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)條件好、見效快的水電項(xiàng)目。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、新疆等區(qū)域儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)風(fēng)光電資源。穩(wěn)步推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，積極占有資源，適時(shí)開工建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，開展技術(shù)攻關(guān)，大力研發(fā)、推廣和應(yīng)用節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、自動(dòng)控制、信息化技術(shù)，掌握核心技術(shù)，培育拳頭產(chǎn)品，提升公司科技創(chuàng)新實(shí)力。

蹄疾步穩(wěn) 改革取得階段性成果

“戰(zhàn)略確定后，要把戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要通過深化改革，破除不適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，建立起保證戰(zhàn)略實(shí)施的治理體系。”正如李慶奎所言，深化改革才是推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革既是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展希望之所在。

按照黨的十八屆三中全會(huì)精神和國(guó)資委關(guān)于深化改革的部署要求，上半年，公司為實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，積極探索破解改革難題，促進(jìn)改革任務(wù)盡快落地，開展了“頂層設(shè)計(jì)、權(quán)力下放、試點(diǎn)先行”三大實(shí)質(zhì)性工作，并取得階段性成果：

頂層設(shè)計(jì)方面，在深入研討的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了全面深化改革指導(dǎo)意見，確立了改革6大目標(biāo)、11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和25項(xiàng)重要措施，成立了9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組。目前，戰(zhàn)略管控與投資決策、發(fā)電企業(yè)區(qū)域化管理、國(guó)際業(yè)務(wù)、燃料采購(gòu)、物資管理、總部和二級(jí)單位職責(zé)界面劃分等6項(xiàng)改革方案已印發(fā)實(shí)施，其他改革方案也正在修改完善。

權(quán)力下放方面，公司按照總部“抓總”、區(qū)域“做實(shí)”、基層“強(qiáng)基”的三級(jí)管控體制改革要求，公布了第一批24項(xiàng)總部下放管理權(quán)限目錄清單，加大向系統(tǒng)單位授權(quán)力度。其核心是，強(qiáng)調(diào)總部轉(zhuǎn)變職能，目的是下邊能管好的就交給下邊，總部集中精力抓戰(zhàn)略、抓宏觀，定制度、定標(biāo)準(zhǔn)，抓監(jiān)督、抓考核，從具體事項(xiàng)審批、檢查、評(píng)比等傳統(tǒng)事務(wù)中走出來。

試點(diǎn)先行方面，上半年，公司選取了江蘇、山東、湖北等10家企業(yè)先行先試，大膽探索出了一系列改革成果：江蘇公司從增強(qiáng)執(zhí)企能力、盈利能力、發(fā)展能力等方面“做實(shí)”改革，用前期、營(yíng)銷、燃料、物資、資金、人資“六個(gè)平臺(tái)”對(duì)核心經(jīng)營(yíng)要素進(jìn)行集約管控，提升協(xié)同效益。山東公司制定安全、效益、發(fā)展、黨建等8個(gè)考核細(xì)則，使區(qū)域管控更加規(guī)范有序。“試點(diǎn)先行”的目的旨在推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為公司全面深化改革提供強(qiáng)有力的實(shí)踐支撐。

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是思想觀念的轉(zhuǎn)變，是頑疾之故的打破，是體制機(jī)制的創(chuàng)新，不是易事。在此前6月召開的公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，李慶奎對(duì)改革的方向和標(biāo)準(zhǔn)作了明確的定調(diào)：改革的方向是，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高專業(yè)化管理水平，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化激勵(lì)和保障。衡量改革的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否有利于推動(dòng)集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展，是否有利于提升集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益，是否有利于促進(jìn)集團(tuán)公司的和諧穩(wěn)定，是否有利于樹立集團(tuán)公司的良好形象。

為保證改革的順利推進(jìn)，本次會(huì)議還制訂印發(fā)了中青年拔尖人才選拔培養(yǎng)“千人計(jì)劃”，在以往“三支隊(duì)伍”、“7080工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“千人計(jì)劃”，為公司戰(zhàn)略實(shí)施培養(yǎng)和儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才，讓不同層面、不同崗位的人都有成長(zhǎng)成才的通道。此外，后續(xù)還將專題研討干部管理、領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核、薪酬分配機(jī)制，修訂和完善特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等，以此調(diào)動(dòng)干部員工的積極性。

會(huì)議進(jìn)一步指出，改革的最終目標(biāo)是建成具有華電特色的管理體系，實(shí)現(xiàn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把握改革推進(jìn)的順序，先熟悉、后陌生，先發(fā)電、后其他，不能眉毛胡子一把抓。由此可以看出，華電的改革進(jìn)程緊密結(jié)合實(shí)際，力求建立起與公司戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的新體制、新機(jī)制和新模式。

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 凝聚隊(duì)伍精氣神

“前不久，集團(tuán)公司先模表彰會(huì)上10位道德模范的感人事跡和崇高精神，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在華電的生動(dòng)體現(xiàn)，這樣的員工多了，何愁我們風(fēng)氣不正、企業(yè)不興、事業(yè)不旺?”李慶奎在會(huì)上坦言。

當(dāng)前，我國(guó)內(nèi)外部形勢(shì)比較復(fù)雜，社會(huì)矛盾相互疊加，各種思潮相互激蕩，公司自身也進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是公司全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)議指出，教育實(shí)踐活動(dòng)越往后，越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真心真改，下大氣力辦成幾件具體實(shí)在的事情，讓員工群眾感受到活動(dòng)帶來的新變化。

事實(shí)上，教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，華電上下一直用實(shí)際行動(dòng)踐行著諾言：

今年上半年，公司領(lǐng)導(dǎo)采取蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等方式深入基層和一線，了解基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，累計(jì)調(diào)研時(shí)間超過30天;

大幅精簡(jiǎn)專業(yè)會(huì)議，全面推行視頻會(huì)議，避免京外單位短期內(nèi)連續(xù)往返開會(huì)，上半年同比精簡(jiǎn)會(huì)議7%，視頻會(huì)議使用率同比增長(zhǎng)23%;

從嚴(yán)從緊控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算和支出標(biāo)準(zhǔn)，上半年總部公務(wù)接待費(fèi)用同比下降40%，辦公經(jīng)費(fèi)支出同比下降53%。

大家普遍感覺到，教育實(shí)踐活動(dòng)以來，文山會(huì)海少了，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研多了;觥籌交錯(cuò)少了，座談交流多了;等級(jí)隔閡少了，職工話題多了，過去不敢說、不便說的話也敢當(dāng)面講了。

企業(yè)要發(fā)展，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)楣靖母锇l(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一切改革發(fā)展的目標(biāo)最終都要依靠人來實(shí)現(xiàn)，黨組織和黨員干部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的紐帶，認(rèn)真做好黨建工作是推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展的重要保障。對(duì)于今后公司的黨建工作如何開展，會(huì)議作出了相關(guān)部署：

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度，保障企業(yè)黨組織在改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題上發(fā)揮政治核心作用;善始善終抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)整治“四風(fēng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)全球視野、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和黨性修養(yǎng)，牢固樹立大局意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、做出實(shí)績(jī)。大力開展道德品行教育，增強(qiáng)干部紀(jì)律意識(shí)。

大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)化正面宣傳，弘揚(yáng)主旋律，增加正能量，塑造華電陽(yáng)光和諧的良好形象。

當(dāng)前，華電的發(fā)展和改革等各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何在已有成就的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步，就需要把握正確的改革方向，穿自己的鞋，走自己的路，破除舊有的思維定勢(shì)，堅(jiān)定地朝著“五個(gè)華電、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的愿景目標(biāo)，以更大的勇氣和力量推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，全面深化改革。