2013年，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能不斷釋放，進(jìn)口煤也步步緊逼，國內(nèi)煤炭企業(yè)受到內(nèi)外雙層夾擊。 

進(jìn)入2014年3月份，煤炭以較大幅度的跌勢(shì)來迎接這個(gè)季節(jié)的到來。宏觀層面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整意味著不大可能出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策；微觀層面，環(huán)境治理壓力倒逼鋼鐵和發(fā)電行業(yè)調(diào)整，需求旺季不旺已成定局，而需求不足、過剩的產(chǎn)能和高企的庫存三座大山，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格短期難翻身。 

整個(gè)煤炭行業(yè)下行的頹勢(shì)，也給鄂爾多斯煤炭帶來巨大壓力。 

煤炭?jī)r(jià)格春節(jié)以來連續(xù)走低，用煤客戶面臨減產(chǎn)、限產(chǎn)甚至停產(chǎn)潮；煤炭需求嚴(yán)重不足，大貨車司機(jī)沒活兒可拉，只得一再降低汽運(yùn)運(yùn)費(fèi)；煤礦庫存堆積，降價(jià)促銷。5月份，煤炭迎來短暫的春天，價(jià)格連續(xù)小幅上漲，讓坑口煤礦看到“希望”；但從6月26日以后的15天里，神華進(jìn)行了4次價(jià)格調(diào)整，5500大卡動(dòng)力煤價(jià)跌破500元/噸，步入“4”時(shí)代，“希望”也隨之破滅。 

煤炭?jī)r(jià)格一路下行 

鄂爾多斯1—6月份煤炭?jī)r(jià)格一路下跌，熱值5500大卡動(dòng)力煤從年初最高價(jià)268元/噸下跌至目前223元/噸，下跌45元/噸，跌幅16.8%；熱值5000大卡動(dòng)力煤從年初最高價(jià)227元/噸下跌至目前193元/噸，下跌34元/噸，跌幅15%；熱值4500大卡動(dòng)力煤從年初最高151元/噸下跌至目前137元/噸，跌幅9.3%。 

煤炭總體銷量1—6月份同比下跌 

2014年1-6月份鄂爾多斯全市銷售煤炭25368萬噸,同比減少1811萬噸,減幅6.7%。其中地方煤礦銷售17640萬噸,同比減少1478萬噸,減幅7.7%;中央企業(yè)銷售7728萬噸,同比減少333萬噸,減幅4.1%。 

呼鐵局發(fā)運(yùn)量1—6月份同比減少

煤炭銷量的下滑，從呼鐵局上半年發(fā)運(yùn)量上也能得到驗(yàn)證。2014年上半年呼鐵局發(fā)運(yùn)量4134萬噸，同比減少958萬噸，減幅18.8%。  

運(yùn)價(jià)一路下行

伴隨著煤炭需求減少、銷量下滑、價(jià)格一路下跌，煤炭貿(mào)易商積極壓縮供應(yīng)鏈成本，汽運(yùn)成為眾矢之的。鄂爾多斯公路運(yùn)價(jià)行情也整體下跌。鄂爾多斯公路運(yùn)價(jià)長途運(yùn)價(jià)從年初0.32元/噸*公里下跌至目前0.27元/噸*公里，跌幅15.6%；中途運(yùn)價(jià)從年初0.50元/噸下跌至目前0.41元/噸*公里，跌幅18%；短途運(yùn)價(jià)從年初0.88元/噸*公里跌至目前0.82元/噸*公里，跌幅6.8%。 

面對(duì)煤炭業(yè)不景氣，政府積極出臺(tái)政策，“伸手”救市。

5月份，內(nèi)蒙古出臺(tái)煤炭救市政策，內(nèi)蒙自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委推動(dòng)擬建立東部區(qū)煤炭銷售聯(lián)動(dòng)機(jī)制，旨在積極應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)下行壓力，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范銷售行為，保障煤炭有序有效供應(yīng)。 

7月份，為了破解當(dāng)前煤炭企業(yè)生存困境。內(nèi)蒙古幾乎在發(fā)布放開煤企兼并程序的同時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤炭企業(yè)稅費(fèi)征收工作的通知》，《通知》對(duì)符合規(guī)定的煤炭企業(yè)的下調(diào)、取消項(xiàng)目予以明確。

《通知》指出，已經(jīng)國務(wù)院或國家發(fā)改委、財(cái)政部和自治區(qū)政府、財(cái)政廳批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收。從7月1日起，煤礦維持再生產(chǎn)費(fèi)用由企業(yè)按照規(guī)定自提自留，計(jì)入成本，其它部門和單位不得代收、代管和集中使用;鐵路部門不得強(qiáng)制向煤炭企業(yè)收取煤炭運(yùn)輸保價(jià)費(fèi);取消鐵路“三產(chǎn)”部門向煤炭企業(yè)收取的“計(jì)劃費(fèi)”。 

在席勝利的印象中，這次內(nèi)蒙古出臺(tái)的針對(duì)煤炭企業(yè)的減負(fù)政策，是近年來的第一次，他說，核算僅暫停收取煤炭礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自治區(qū)留成部分一項(xiàng)，就可以減少10元/噸的費(fèi)用。 

然而減少10元/噸的費(fèi)用，卻抵擋不了神華一次降價(jià)。6月底到7月上旬，神華進(jìn)行了4次價(jià)格調(diào)整，5500大卡動(dòng)力煤價(jià)跌破500元/噸，步入“4”時(shí)代。 

鄂爾多斯煤炭運(yùn)行情況只是整個(gè)煤炭市場(chǎng)不景氣的一個(gè)縮影。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩，環(huán)保治理加強(qiáng)和國外進(jìn)口煤炭沖擊，“十年黃金期”結(jié)束后的這個(gè)冬天，可能比想象的更為漫長。