中國上半年經(jīng)濟增長速度在期待與猜測中終于定格為7.4%,雖然反映了一定的下行壓力,但多個宏觀數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結構調(diào)整穩(wěn)中有進,轉型升級勢頭良好。
此間接受采訪的經(jīng)濟學者認為,這是中國政策導向發(fā)揮作用的結果,而從高層近期召開的經(jīng)濟座談會議可以看出,下半年中國經(jīng)濟將繼續(xù)在“穩(wěn)”與“進”的政策中優(yōu)化升級。
數(shù)據(jù)顯示,上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%,社會消費品零售總額同比名義增長12.1%,M2余額同比增長14.7%,經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)。
正值年中關鍵時刻,中國最高領導人習近平不久前主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,聽取專家建議。
對于未來經(jīng)濟工作,習近平提出了四個“準確把握”。準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準確把握近期目標和長期發(fā)展的平衡點,準確把握改革發(fā)展的著力點,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活的結合點。
國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣認為,中國領導人的經(jīng)濟發(fā)展思路已經(jīng)非常明確,即“穩(wěn)中求進”“穩(wěn)中有變”。
“‘穩(wěn)’指增長,‘進’指調(diào)結構、促改革、惠民生,這是兩個不同范疇。”王小廣認為,下半年中國經(jīng)濟將繼續(xù)在“穩(wěn)”與“進”中優(yōu)化升級。
面對經(jīng)濟下行壓力,不出臺強刺激措施是本屆政府的施政特點之一。
以房地產(chǎn)市場為例,1-6月房屋新開工面積同比下降16.4%,全國商品房銷售面積同比下降6.0%,全國商品房銷售額同比下降6.7%,雖然發(fā)展勢頭有所回落,但在過去半年中,研究部署發(fā)展策略的國務院常務會議沒有一次專門針對房地產(chǎn),也沒有提出“救市”等強刺激計劃。
數(shù)據(jù)顯示,5月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)環(huán)比增長1.32%,6月環(huán)比增長1.45%。此間接受采訪的房地產(chǎn)專家認為,在房地產(chǎn)繼續(xù)下跌的情況下,5、6月投資的小幅回升反映了中國經(jīng)濟結構所有優(yōu)化。不對房地產(chǎn)本身做太多調(diào)控而在經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)化升級上做文章,這就抓住了問題的要害。
“三農(nóng)”與小微企業(yè)貸款難是中國經(jīng)濟發(fā)展中的兩個薄弱環(huán)節(jié),針對這些問題,央行今年4月和6月先后進行了兩次“定向降準”,被外界普遍認為是行之有效的“微刺激”。
事實上,這種“微刺激”就是在去年區(qū)間調(diào)控基礎上實現(xiàn)的區(qū)間、定向調(diào)控結合的經(jīng)濟政策。
區(qū)間調(diào)控是指確保經(jīng)濟增長不突破保就業(yè)的“下限”,CPI不突破防通脹的“上限”,而定向調(diào)控則是在“下限”和“上限”中向有需要的地方發(fā)力。
《財富》雜志上周公布的2014年世界500強中,中國上榜企業(yè)第一次達到100家并有中石化沖進前三。首次入圍的渤海鋼鐵集團董事長呂春風表示,不論世界經(jīng)濟形勢的大環(huán)境如何,企業(yè)自身創(chuàng)新的精神不能泯滅,更要對企業(yè)自身發(fā)展和中國經(jīng)濟充滿信心。
中國國務院總理李克強日前主持召開經(jīng)濟形勢座談會,聽取部分企業(yè)負責人的看法和建議。他指出,當前一些企業(yè)逆勢增長,充分說明抓緊促改革、調(diào)結構、推動轉型升級才是擺脫困境的根本出路。
“宏觀政策微調(diào),向實體經(jīng)濟傾斜是本屆政府當前以及今后一段時期的政策重心,這一點從總理邀請的企業(yè)負責人大多來自實體經(jīng)濟就可以看出。”國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平說,只有實體經(jīng)濟優(yōu)化轉型,中國經(jīng)濟才更易于全面升級。
專家建議,雖然中國經(jīng)濟仍面臨不少壓力,但政府不應該操之過急,增加宏觀調(diào)控的定力與靈活性才是關鍵。
“過去是用凱恩斯主義的速效藥把經(jīng)濟盡快拉上來,而現(xiàn)在是通過穩(wěn)中求進來追求更長時期內(nèi)的、可持續(xù)的內(nèi)生性增長。”范劍平說。
各方預計,在確定了穩(wěn)中求進的基調(diào)和戶籍、財稅等改革方向后,下半年,中國將在棚戶區(qū)改造、中西部地區(qū)基礎設施建設等具體的改革措施方面進一步破題。
責任編輯: 曹吉生