近日，福建煤監(jiān)局召開(kāi)專(zhuān)題務(wù)虛會(huì)，就今后5年煤礦發(fā)展方面和努力方面進(jìn)行研討，明確工作思想。 

福建雖然是產(chǎn)煤小省，但舉足輕重，為海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和福建跨越發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的煤炭能源保障，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)有著相當(dāng)大的影響和作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和煤炭賦存條件的復(fù)雜性，決定了今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將保持著中小型煤礦企業(yè)共存的產(chǎn)業(yè)格局。 

2014年4月15日，福建省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2014〕47號(hào)），從加快推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和整合重組、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入、深化煤礦瓦斯綜合治理、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)、強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理、提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平等方面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省煤礦安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)全省煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)安全發(fā)展提出具體要求，為我省煤礦今后5-10年的發(fā)展指明了方向。 

一是要加快淘汰落后產(chǎn)能，2015年底前淘汰6萬(wàn)噸/年以下煤礦，2018年底前淘汰9萬(wàn)噸/年以下煤礦，建立完善煤礦關(guān)閉退出機(jī)制。通過(guò)加快整合重組提高礦井規(guī)模，改善安全生產(chǎn)條件，建設(shè)一批骨干型煤礦企業(yè)，加快促進(jìn)煤礦發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 

二是要更加嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入門(mén)檻，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng)，落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配齊配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，健全完善隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓動(dòng)態(tài)考評(píng)，在目前已實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)礦井100%達(dá)標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前100%達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上，到2016年底，省屬煤礦全部實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上達(dá)標(biāo)，龍巖市二級(jí)達(dá)標(biāo)不少于50%，三明市不少于40%，泉州市不少于20%，全省一級(jí)達(dá)標(biāo)礦井不少于10家。 

三是要強(qiáng)化水害等重點(diǎn)災(zāi)害治理。采取更嚴(yán)、更實(shí)、更有效的措施，全面開(kāi)展隱避致災(zāi)因素普查，推動(dòng)水害隱患專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)井下工作面管理，堅(jiān)決打擊超層越界等非法違規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)防嚴(yán)控煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 

四是要嚴(yán)格落實(shí)“礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定”，強(qiáng)化煤礦企業(yè)及礦長(zhǎng)在安全生產(chǎn)、保護(hù)礦工生命安全方面的主體責(zé)任，加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)用工管理、職業(yè)健康防范，提高職工素質(zhì)，維護(hù)職工權(quán)益。 

五是要加快推動(dòng)科技興煤、科技興安工作。進(jìn)一步建設(shè)完善井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，積極利用信息化手段提升煤礦安全管理水平；鼓勵(lì)和指導(dǎo)煤礦企業(yè)加快技術(shù)改造，逐步提高采煤機(jī)械化、掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度，大力推廣運(yùn)用一批適合小煤特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備。 

六是要持續(xù)打非治違，從嚴(yán)從重查處非法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。嚴(yán)肅煤礦事故查處和責(zé)任追究，強(qiáng)化事故警示教育，以事故教訓(xùn)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。 

七是要提升守護(hù)礦工生命最后一道防線(xiàn)的應(yīng)急救援科學(xué)化水平，加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提升井下人員自救互救能力，完善全省煤礦應(yīng)急救援體系。 

八是要堅(jiān)守“紅線(xiàn)”意識(shí)、“底線(xiàn)”思維，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，落實(shí)煤礦安全分級(jí)屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決，推動(dòng)煤礦安全各項(xiàng)工作落實(shí)。