聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室高級(jí)顧問(wèn)克里斯滕森(Tomas Christensen)表示,應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵,在于政策規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改變,聯(lián)合國(guó)正通過(guò)與政府和企業(yè)磋商,及相關(guān)研究努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
在7月10日舉行的“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2014年年會(huì)”第一場(chǎng)論壇“綠色金融先鋒對(duì)話:金融危機(jī)啟示與全球治理”上,他說(shuō),2008年不僅發(fā)生了全球金融危機(jī),也暴露出一場(chǎng)氣候變化危機(jī),當(dāng)前聯(lián)合國(guó)正通過(guò)各種渠道和方式力圖改變現(xiàn)狀。
克里斯滕森說(shuō),危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)走上了必經(jīng)的再平衡和再定位之路,其中一個(gè)共識(shí)是,世界和各國(guó)完全可能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)盈利和環(huán)境保護(hù)的多重需要。
過(guò)去,由于市場(chǎng)失靈,環(huán)境成本沒(méi)有很好地反應(yīng)在生產(chǎn)要素的成本當(dāng)中。通過(guò)使用價(jià)格低廉的化石能源所帶來(lái)的負(fù)外部性,積累到一定程度開(kāi)始顯著影響全球氣候,并有加速的趨勢(shì)。
要提高應(yīng)對(duì)力度,首先需要突出強(qiáng)調(diào)氣候問(wèn)題的緊迫性。聯(lián)合國(guó)的一個(gè)任務(wù)是通過(guò)調(diào)查研究和結(jié)論的推廣,讓全球普通居民和決策者意識(shí)到只要今天多做一些,就能避免未來(lái)怎樣的災(zāi)難。
而后,要與各國(guó)政府協(xié)商,使他們更加重視和專(zhuān)注于環(huán)境治理,這需要國(guó)內(nèi)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策的調(diào)整,以完善能源的定價(jià)機(jī)制。此外還需要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào),提高全球有關(guān)能源環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),避免政策套利。
克里斯滕森說(shuō),市場(chǎng)主體也有自發(fā)改變行為模式和行業(yè)規(guī)范的意愿,因?yàn)樵絹?lái)越多的企業(yè)家開(kāi)始意識(shí)到,氣候變化正實(shí)實(shí)在在的發(fā)生,企業(yè)的自身行為可能影響到子孫后代。甚至是在逐利的金融業(yè),也有這樣的例子:多少令人吃驚的是,信用評(píng)級(jí)公司也在評(píng)級(jí)中考慮環(huán)境因素顯示出興趣。
企業(yè)最關(guān)心的是公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,只要市場(chǎng)主體面對(duì)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,他們并不把環(huán)境成本內(nèi)部化當(dāng)成太多額外負(fù)擔(dān),他說(shuō)。于是,問(wèn)題最終仍回到各國(guó)政府對(duì)環(huán)境治理的決心與國(guó)際協(xié)作的程度,“這也是我們最關(guān)心也最希望能夠努力促成的”。
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