羅馬尼亞一個曾經(jīng)被擱置的核電項目已經(jīng)得到中國的支持。
在中國國務(wù)院總理李克強造訪羅馬尼亞半年后，羅馬尼亞當?shù)孛襟w23日援引該國副總理德拉格內(nèi)亞的話說，中國工商銀行（下稱“工行”）已同意為該國位于切爾納沃德的兩個核電機組建設(shè)提供融資。
這兩個核電機組即是切爾納沃德核電站3、4號機。根據(jù)國家能源局今年的說法，這兩個機組是中國核電“走出去”至今收獲的兩個核電項目之一。另一個是承建的巴基斯坦卡拉奇核電站2、3號機組開工建設(shè)。
《第一財經(jīng)日報》記者曾報道，去年11月，李克強訪問了羅馬尼亞，與該國總理蓬塔會談后，中國廣核集團（下稱“中廣核”）與羅馬尼亞國家核電公司共同簽署了合作開發(fā)切爾納沃德核電站3、4號機的意向書。
現(xiàn)在，這兩個一度因資金短缺而擱置的核電機組，有望在中國的資助下，再度掀起中國海外核電布局的高潮。
來自中國的資金支持
上述羅馬尼亞當?shù)孛襟w還表示，德拉格內(nèi)亞與工行董事長姜建清會晤后稱，工行管理層決定為羅馬尼亞和中國達成的能源項目提供金融支持。羅馬尼亞在切爾納沃德的核電站項目價值超過60億歐元，原計劃于2010年啟動，最終因缺乏資金而擱置。
《第一財經(jīng)日報》從中廣核獲悉，切爾納沃德核電站位于多瑙河畔的羅馬尼亞康斯坦察縣，屬內(nèi)陸核電項目。項目規(guī)劃建設(shè)5臺核電機組，其中1、2號機組已建成在運。3、4號機組是羅馬尼亞政府重點推進的項目。
中廣核一位知情人士向本報表示，中國與羅馬尼亞就上述兩個核電機組進行洽談，與當?shù)亟?jīng)濟密切相關(guān)。他說：“羅馬尼亞當?shù)厝狈ψ銐虻馁Y金，而中國在這方面則有優(yōu)勢。”
過去幾年，一些打算在羅馬尼亞投資建設(shè)核電站的國家已紛紛退出。2010年9月，捷克電力公司CEZ宣布退出切爾納沃德核反應(yīng)堆項目，而4個月后，德國萊茵集團（Rwe Group）、西班牙伊維爾德羅拉公司（Iberdrola）和法國燃氣蘇伊士集團（GDF Suez）也共同宣布退出。這三家國際核電公司在聯(lián)合聲明中表示，經(jīng)濟和市場的不確定性是它們退出的原因。
此后，深陷經(jīng)濟危機的羅馬尼亞開始向其他國家尋求可以提供融資的合作伙伴，并多次向中國尋求合作。
中廣核表示，與羅馬尼亞國家核電公司簽署建設(shè)切爾納沃德核電站3、4號機組的合作意向書，標志著中廣核的核電建設(shè)、運營、研發(fā)等綜合實力已得到國際社會的認可，公司在推進核電“走出去”方面又邁出新的步伐。
核電走出去迎熱潮
與羅馬尼亞一樣，英國在建設(shè)核電站時也遇到了資金上的捉襟見肘。此后，英國對中國敞開了懷抱，“熱情歡迎中國”來投資核電站。
在中國核電企業(yè)工作的人士對本報記者說，英國看中中國的一個關(guān)鍵因素是，中方擁有英國所需要的資金。
另外，多名中國核電企業(yè)人員對本報表示，中國不僅有世界上最大的核電建設(shè)、制造能力，在人工成本、施工成本以及設(shè)備成本等方面都相對較低，從而降低了整個核電站的建設(shè)成本，這是“中國核電的一大優(yōu)勢”。
6月17日，李克強訪英期間，雙方就核電等領(lǐng)域簽署《聯(lián)合聲明》，英方表示，歡迎中國企業(yè)繼續(xù)投資英交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，尤其是核電、高鐵、海上風電和光伏項目。其間，中國三大核電公司與當?shù)睾穗姽竞炇鹣嚓P(guān)合作的備忘錄。
2013年10月中旬，中國已經(jīng)就投資英國的欣克利角核電項目與英方簽署了協(xié)議。該核電項目預算高達160億英鎊。其中資金打算由中方提供。
有受訪者此前對《第一財經(jīng)日報》記者說，中國試圖在欣克利角核電項目的合作中獲得進展，以便在英國接下來的其他核電項目中能夠擔任主要角色，而非僅僅是資金的輸出。他說：“資金輸出不是我們的目的，而是把國內(nèi)制造業(yè)帶出去。”
核電“走出去”已經(jīng)得到國家層面的支持。2013年10月31日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建立服務(wù)核電企業(yè)科學發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制方案的通知》稱，要推動將核電“走出去”作為中國與潛在核電輸入國雙邊政治、經(jīng)濟交往的重要議題。
走出去并不輕松
和其他重大能源項目一樣，核電“走出去”注定是一個艱難的過程。國家能源局原局長張國寶此前向本報表示，中國核電一直在爭取“走出去”，但這是一個艱難的過程。他說，中國在國外建設(shè)核電站方面缺乏經(jīng)驗，核電技術(shù)又是敏感技術(shù)，各國對技術(shù)要求都非常嚴格，審批也嚴格。
在第四屆中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇上，上海電氣核電部總工程師繆德明說，制造企業(yè)很難指望“走出去”會對產(chǎn)能做出多大貢獻。他說，核電“走出去”主要還是出于產(chǎn)業(yè)拓展的需要，這方面的意義大于經(jīng)濟效益方面的考慮。
繆德明舉例說，制造集團參與國外設(shè)備供貨的形式大概有三種：一是國內(nèi)核電公司拿下國外項目，然后國內(nèi)制造企業(yè)分包：二是國內(nèi)核電公司與制造集團聯(lián)手拿下國外項目，制造集團企業(yè)優(yōu)先承擔制造；三是國外核電公司承擔國外項目，將部分設(shè)備分包給國內(nèi)企業(yè)。
但無論是上述何種形式，他說，國內(nèi)制造企業(yè)都處于從屬、后發(fā)地位。也就是說，裝備集團當前唯一選擇是緊跟形勢，判準機會，做好配角。
他說，和國外核電企業(yè)直接打交道，需要在“做精”上繼續(xù)努力, 在提高技術(shù)含量、管理精細度上繼續(xù)努力。“以合同談判為例，如果以為只要關(guān)系融洽,不對合同文本予以深究。挑個好日子先簽合同,有問題到時再議,這將會付出慘痛的經(jīng)濟代價。”他說，“再比如項目經(jīng)理如果只有項目管理或技術(shù)基礎(chǔ),卻不能很好與外方溝通，你也很可能要為此埋單。”
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地對本報說，由于經(jīng)驗不足，中國企業(yè)在海外因此吃虧的事情太多了。
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