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沿海核電:呼聲火熱 市場冷靜

2014-06-20 08:25:45 能源評論   作者: 張越月  

世界上最大的難題不是如何實現(xiàn)成功,而是保持優(yōu)勢。往往越是順風順水,越需要審視處境、規(guī)避風險。眼下,最應反思的,就是利好中的沿海核電。

2014年年初,沿海核電在停擺兩年后迎來利好。先是國家能源局下發(fā)的《2014年能源工作指導意見》中提到“適時啟動核電重點項目審批、穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設”。4月18日,新一屆國家能源委員會召開首次會議,重申沿海核電開工的必要性,并明確表示“將適時開工一批項目”。唱高者據(jù)此預計,沿海核電或將迎來一次大投資的良機。

但事實上,資本市場的表現(xiàn)卻如冷水一盆。無論是2013年核安全規(guī)劃出臺,還是2014年兩次重啟信號發(fā)出后,沿海核電相關概念股不僅不如想象中暴漲,且均在短暫的反彈后又回歸跌勢。

既然有政策鼓勵,沿海核電為什么不讓市場看好?哪些問題亟須補位?

駕馭難

說起來,沿海核電重啟的說法從2012年就已出現(xiàn)。在當年10月通過的《核電安全規(guī)劃(2011~2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》中,明確提出“要恢復核電正常建設”。

但恢復不等于推動。此后的兩年,沿海核電項目建設相當緩慢,僅有浙江三門和山東石島灣等少數(shù)項目開工。

之所以沒有重拾2010年的行業(yè)狀態(tài),最大的桎梏是安全。

其實,從2011年至今,我國出臺了諸多核電安全的措施、規(guī)劃和預案。最近的一次是5月5日,國家核安全局牽頭,中核等五家企業(yè)簽署了《核電集團間核電廠核事故應急相互救援框架合作協(xié)議》,并成立了首支核電廠核應急救援隊成立,而這支隊伍的最大意義,是要在放射性物質向外環(huán)境大規(guī)模泄露時發(fā)揮“兜底”的作用。

即便如此,沿海核電安全仍被質疑。

就在救援隊宣布成立的次日,我國首部國家安全藍皮書《中國國家安全研究報告(2014)》發(fā)布,《報告》提及,“安全系數(shù)比目前國內標準提高了百倍”的AP1000技術,目前在全世界尚無運營實踐。這也是在暗示,“安全”其實尚在理論階段。

類似的觀點也得到國務院發(fā)展研究中心研究員王亦楠認同,他認為:“核能‘可以做到安全’不等于‘已經做到安全’,‘可控制’更不等于‘已駕馭’。”

而這正是市場信心不足的最重要原因。福島核電站的教訓歷歷在目,全球核電建設也處于退潮期,在這樣的背景下,要讓市場認同核電安全,原來“自我完善”的安全模式已經遠遠不夠,重建一套從生產、救援、乃至恢復的安全系統(tǒng)才更有現(xiàn)實意義。

盈利慢

除去安全,市場不看好的還有利潤前景。

從常規(guī)設備核島和常規(guī)島的生產,到建成具有實用價值的海邊電站,核電產業(yè)需要300多種系統(tǒng),因此,設備歷來是行業(yè)投資的大頭和盈利的機會。

一位市場分析人士指出,以往,盡管核電設備的技術門檻高,但諸多市場資本因為看中40%~60%的利潤率,加之2013年,國家能源局鼓勵民營企業(yè)進入核電重大專項等利好政策,一批民企進入核電制造領域。根據(jù)國家核安全局最新披露的資料,國內已有180家企業(yè)拿到了民用核安全設備的相關資質,其中不乏浙江、上海等地的中小型企業(yè)。

然而,此次重啟的一大變化是,核電技術提高已經日漸明確。率先啟動的浙江三門核電站,已采用了第三代核電技術。最新的消息是,下一步重啟的核電項目,將大面積使用三代核電技術。而當前,一些民企盡管擁有核電設備設計制造資質,但仍以加工二代設備為主。如果不能及時更新?lián)Q代,其原有的客戶會迅速流失。

但問題是,更新會也讓企業(yè)的資金鏈承擔巨大風險。眾所周知,三代技術意味著技術水平和生產能力的全面提高,對于企業(yè)來說,其必將投入大量成本。雖然種種跡象已讓業(yè)內相信,2014~2015年,國內核電站的訂單將大幅增加,但“適時建設”的思路,決定了項目的實際的建設時間或將被拉長。

在這種情況下,核電設備企業(yè)或將面對一方面大力投入,另一方面盈利緩慢的窘境,這正是任何人都不愿意看到的。

融資難

在建設環(huán)節(jié),資金則是眼下最棘手的問題。

按照國家能源局年初公布的目標,僅2014年新增沿海核電裝機容量為864萬千瓦。如果按AP1000機組的標準,以平均單位投資1.6萬元/千瓦計算,要完成目標,至少需要投入資金1380億元。

以往,核電企業(yè)采取的商業(yè)模式是“以核養(yǎng)核、滾動發(fā)展”,即將已投產核電站產生的效益拿出,作為資本金,投入開發(fā)新的核電項目。直到2008年左右,企業(yè)主要依靠自身核電業(yè)務的盈利,獲取新建商用核電站的資金。

但從2009年開始,核電大發(fā)展引發(fā)大規(guī)模集中投資,以往的商業(yè)模式已經無法支持資金需求,企業(yè)開始把目光轉向資本市場。2011~2012年,中核等企業(yè)采取發(fā)債等方式,解決資金不足的問題。

當下,IPO成了新的選擇。2014年5月5日,中國核工業(yè)集團旗下中國核能電力股份有限公司發(fā)布招股說明書,指計劃通過IPO募資162.51億元,用于建設包括福建福清核電項目工程等共5個沿海核電項目。

這并非近期唯一一家傳出IPO的大型核電企業(yè)。早在今年2月,彭博社報道稱,三家核電運營商中的另一家中廣核集團擬在港上市,融資額為20億美元。

但兩家企業(yè)的融資前景并不為看好。除了資金額巨大或給市場難以承受外,核電也不同于其他企業(yè),其部分技術關乎國家機密而不便公開,而一旦上市,企業(yè)或將根據(jù)上市公司信息披露制度,不得不公開部分信息。

更何況,一些企業(yè)的財務現(xiàn)狀著實不佳。根據(jù)最新的財務報告,2013年中核電力總收入180.8億元人民幣,凈利潤僅為24.77億元;截至2013年9月底,中廣核的實際營收為252.7億元,歸屬于母公司所有者的凈利潤為56.1億元。即便加上IPO獲得的200億~300億元,與2014年的投資目標需求,仍然相去甚遠。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:沿海核電