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能源地緣政治的現(xiàn)代演繹

2014-06-19 11:11:43 中國(guó)石油報(bào)   作者: 陳柳欽  

自地緣政治學(xué)誕生之日起,能源蘊(yùn)藏豐富的戰(zhàn)略地區(qū),往往成為地緣政治研究的關(guān)鍵,也成為現(xiàn)實(shí)地緣政治爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。

世界能源生產(chǎn)地和消費(fèi)地的不一致,使能源逐漸成為世界各國(guó)特別是能源消費(fèi)大國(guó)爭(zhēng)奪的核心。能源日趨重要,使國(guó)際地緣政治發(fā)生了新的變革。

進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際市場(chǎng)石油供需平衡脆弱(供略大于求),能源地緣政治發(fā)展異常敏感,人地關(guān)系特別是人類與環(huán)境的關(guān)系成為顯學(xué)。由于能源資源相對(duì)匱乏,世界各國(guó)特別是石油消費(fèi)大國(guó)在地緣政治中的角逐核心逐漸轉(zhuǎn)移到對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪,特別是對(duì)石油這種具有特殊戰(zhàn)略價(jià)值的資源爭(zhēng)奪上。

傳統(tǒng)上,由于地處重要的地緣和能源戰(zhàn)略要地,其政局穩(wěn)定性,以及包括波斯灣在內(nèi)的區(qū)域石油安全供應(yīng),中東地區(qū)一直是世界主要力量博弈的重點(diǎn)地區(qū)。而這些傳統(tǒng)關(guān)注問題因?yàn)橐晾宋C(jī)和伊朗核問題而變得日益復(fù)雜。此外,目前國(guó)際關(guān)注的問題還包括俄羅斯崛起為新興能源大國(guó),委內(nèi)瑞拉和尼日利亞等非中東石油供應(yīng)國(guó)的政治不穩(wěn)定性,以及傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)與新興大國(guó)為確保能源供應(yīng)安全而展開的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)等。

近年來(lái),能源安全問題已成為全球議程的主要議題,能源所包含的政治意味越來(lái)越濃,可以說(shuō)能源使國(guó)際地緣政治出現(xiàn)了新的變革,能源權(quán)力在滋長(zhǎng)、擴(kuò)張,大國(guó)從能源角度開始了新的地緣戰(zhàn)略思考和重新布局,一個(gè)國(guó)際能源政治格局日漸成型。能源富集地區(qū)日益成為地緣政治博弈的重中之重,而每一次能源資源富集地區(qū)的轉(zhuǎn)移,都導(dǎo)致世界地緣政治格局的相應(yīng)變化,形成一幅新的世界能源地緣政治版圖。

在傳統(tǒng)能源地緣政治安全觀念中,國(guó)家對(duì)能源權(quán)力的追求或利用能源權(quán)力達(dá)到能源安全目的,一直是主流的能源地緣政治觀。在這種能源地緣政治觀念的指導(dǎo)下,國(guó)家間的能源發(fā)展模式基本上是以競(jìng)爭(zhēng)為主的。

然而,全球化發(fā)展打破了國(guó)家領(lǐng)土與邊界的限制,能源技術(shù)的迅猛發(fā)展成為重要的“中介變量”,有助于克服傳統(tǒng)能源地緣政治的“力量損失梯度”的限制,對(duì)國(guó)家利益范圍拓展及增強(qiáng)國(guó)家間共同利益發(fā)揮著積極作用。因此,在全球化背景下,通過國(guó)家利益拓展、能源技術(shù)進(jìn)步及能源經(jīng)濟(jì)全球化,合作型能源地緣政治安全觀具備了現(xiàn)實(shí)可能。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和對(duì)國(guó)外能源需求的不斷增加,已對(duì)既有全球能源政治格局產(chǎn)生較大沖擊,進(jìn)而使構(gòu)建清晰、有效的中國(guó)能源地緣政治戰(zhàn)略顯得迫切而必要。我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)能源相關(guān)的地緣政治因素變動(dòng)的關(guān)注,在雙邊及多邊關(guān)系中突出以能源合作為特色的“能源外交”。

當(dāng)然,在全球局勢(shì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,我們要用發(fā)展的目光審時(shí)度勢(shì),隨時(shí)調(diào)整能源戰(zhàn)略對(duì)策,建立一個(gè)符合中長(zhǎng)期能源消費(fèi)安全需要及我國(guó)能源地緣政治特點(diǎn)的內(nèi)外兼?zhèn)洹⒍嘣┙o、運(yùn)輸安全、儲(chǔ)備保障的能源地緣政治戰(zhàn)略體系,以便在全球日趨激烈的能源地緣政治博弈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。(作者:陳柳欽,為中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、首席研究員,教授)




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:能源,地緣政治