6月12日,記者從四川煤監(jiān)局獲悉,根據(jù)今年以來開展的與煤礦礦長談心對話活動中煤礦企業(yè)反映的問題,該局正式出臺《關(guān)于進一步做好減輕煤礦企業(yè)負擔相關(guān)工作的通知》,從規(guī)范煤礦安全培訓管理、規(guī)范“四大件”等檢測檢驗、規(guī)范煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測、規(guī)范中介機構(gòu)管理、規(guī)范瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出危險性鑒定和整合檢查驗收項目六個方面著手減輕煤礦企業(yè)負擔。
當前,煤炭價格下行,不少煤礦企業(yè)存在生存壓力。在與煤礦礦長談心對話中,企業(yè)業(yè)主提到“煤礦從業(yè)人員培訓、檢測檢驗、煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測、規(guī)范中介機構(gòu)管理、整合檢查驗收項目、煤礦瓦斯等級鑒定”等方面的問題,省安監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)按照群眾路線實踐活動上下聯(lián)動整改的要求,為減輕煤礦企業(yè)負擔,給出具體可行的措施和指標。
在規(guī)范煤礦安全培訓管理中,為了讓企業(yè)更少投入,更方便,通知明確班組長和從業(yè)人員安全培訓以自主培訓為主。取消煤礦礦長資格證,相應(yīng)培訓、考核等工作一并停止。煤礦礦長安全資格培訓調(diào)整為72學時。煤礦從業(yè)人員安全培訓收費標準為每個學時4元。省、市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門作為考核發(fā)證機關(guān),不得收取任何安全生產(chǎn)培訓費用。督促安全培訓機構(gòu)適當降低食宿費用,原則上培訓成本降低25%,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。支持有條件的培訓機構(gòu)采用“送教下基層”的方式開展安全培訓、復訓。督促煤礦企業(yè)按照職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育培訓經(jīng)費,依法在稅前扣除)提取教育培訓經(jīng)費并列入成本,其中用于安全培訓的資金不得低于40%。
在規(guī)范“四大件”等檢測檢驗中,今年6月底前,省安全監(jiān)管局將制定并公布煤礦在用安全設(shè)備檢測檢驗目錄、收費依據(jù)、檢測程序和檢測周期。并明確,除法律法規(guī)、規(guī)程明確規(guī)定以外,任何單位都不得強制煤礦企業(yè)接受指定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測檢驗”。具備檢測檢驗能力的煤礦企業(yè)可以自行組織檢測。省安全監(jiān)管局安全技術(shù)中心對煤礦“四大件”檢測收費在在去年已下降20%的基礎(chǔ)上再下降10%。
在規(guī)范煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測中,明確行政監(jiān)管監(jiān)察部門不得指定機構(gòu)開展企業(yè)技術(shù)服務(wù)。收費由企業(yè)與中介機構(gòu)自行商定。
在規(guī)范中介機構(gòu)管理中,明確企業(yè)可在省安全監(jiān)管局公告的中介機構(gòu)目錄內(nèi)自主選擇機構(gòu)進行中介服務(wù)。
在規(guī)范瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出危險性鑒定中,明確瓦斯等級鑒定機構(gòu)收費由鑒定機構(gòu)與企業(yè)協(xié)商而定,各級主管部門不得收取和干預收費。開采突出煤層的煤礦可以主動申請突出“戴帽”,不再進行突出鑒定。
在整合檢查驗收項目中,省安監(jiān)局(四川煤監(jiān)局)明確,針對檢查驗收項目多、重復驗收等情況,待省政府煤炭管理職能調(diào)整到位后,將盡快研究具體意見,凡法律法規(guī)沒有規(guī)定和要求,屬管理要求的,能取消的取消,不作為驗收項目前置條件;屬法律法規(guī)規(guī)定和要求的,屬于驗收項目前置條件的,能合并的合并,努力減輕企業(yè)負擔。
責任編輯: 張磊