盡管行業(yè)所遭遇的市場寒潮依舊，但開灤集團廣大職工并未失去那份持久的暖意。

今年，開灤集團在黨的群眾路線教育實踐活動中安排用于惠民利民的專項資金達到11.23億元，并已投入到安居保障、子女就業(yè)等民生工作中。而且，單是去年，開灤就投入了7.9億元實施十項實事民生工程。

在煤炭市場波動加劇、煤炭價格進一步下滑、企業(yè)經(jīng)濟運行壓力進一步增大的嚴峻形勢下，開灤如何能做到既推進轉(zhuǎn)型升級，又要兼顧職工利益？

“越是形勢不好，越要讓員工感受到企業(yè)的溫暖。”開灤集團黨委書記、董事長張文學說，這是作為國有企業(yè)必須堅守的大局觀與責任感。

市場寒冬中堅守民生陣地

5月21日上午，開灤集團“三級職工服務體系建設(shè)推進會議暨授牌儀式”在唐山礦業(yè)公司召開，趙各莊礦業(yè)公司、蔚州公司等第一批11個基層單位于去年下半年先行探索建立職工服務站（點）的經(jīng)驗，也由此開始在集團層面進行普及應用。

“‘三級職工服務體系’是指集團公司工會建立職工服務中心，礦廠單位建立職工服務站，區(qū)科單位建立職工服務點。”開灤集團工會副主席劉海林介紹說，到今年底，開灤將分期分批實現(xiàn)集團公司各級職工服務站（點）的全覆蓋。

“三級職工服務體系的建立將進一步優(yōu)化和整合集團內(nèi)職工服務資源，更好地組織開展職工技能提升、心理咨詢、職工信訪、安全生產(chǎn)、困難幫扶等一系列服務職工活動，初步構(gòu)建起面向全員的‘大服務’格局。”據(jù)開灤集團黨委副書記張雨良介紹，開展職工服務體系建設(shè)，旨在把為職工服務的觸角延伸到區(qū)科，把為職工解決困難做在日常，從而為企業(yè)全體職工提供全員、全方位、全過程的服務。

一邊是密織覆蓋全員的服務網(wǎng)，一邊是針對困難職工的重點幫扶。今年，一項叫做“困難職工標準化幫扶”的活動在開灤首次開展。目前，該項工作正處于入戶調(diào)查階段。

梳理開灤近兩年的一系列民生工程可以發(fā)現(xiàn)，開灤每年都會新推出至少一至兩項具有延續(xù)性的民生工程。在保證民生工程只增不減的背后，卻是煤炭企業(yè)日益收窄的盈利空間。

據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，進入5月，受下游煤炭需求低迷影響，秦皇島港煤炭庫存不到一個月的時間增加37.3%。而煤炭行業(yè)的低迷形勢自2012年就已顯現(xiàn)。

“在煤炭行業(yè)的寒冬中，大家都在‘冬泳’，那就看誰的內(nèi)功內(nèi)力更足、誰的耐力更大，誰堅持的時間更長誰就能度過這個艱難時期。”在不久前舉行的深化提質(zhì)降本增效工作會議上，開灤集團董事長張文學說，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的影響，煤炭行業(yè)供大于求是長期趨勢，煤炭企業(yè)今年比去年更困難。2015年，隨著過剩產(chǎn)能的集中釋放，煤炭產(chǎn)能將達到峰值，煤炭行業(yè)的日子將更加困難。

面對逐漸嚴峻的形勢，需要逐年投入的民生工作怎么干？開灤的答案格外清晰。

“在保證生產(chǎn)安全投入的前提下，盡可能地保證基本民生工程投入。”張文學說，“要通過扎實有效的提質(zhì)降本增效和扭虧增盈工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，并不斷地改善和提高員工的生活水平。”

由此，一場提質(zhì)降本增效扭虧增盈的攻堅戰(zhàn)在開灤打響。

嚴格控制各項資金支出，優(yōu)先保證原材料支出和員工工資正常發(fā)放，大力壓縮管理費、差旅費、業(yè)務招待費等非生產(chǎn)性費用支出；加大人力資源優(yōu)化配置的工作力度，通過加強定員定額、推進“兩化”融合、優(yōu)化工藝、推進集約化生產(chǎn)等方式，優(yōu)化勞動用工配置，提高勞動效率……開灤通過內(nèi)源式的節(jié)儉來保證民生項目，通過挖潛實現(xiàn)員工收入增長。

對此，張文學解釋說：“煤炭行業(yè)十年黃金期，開灤員工工資逐年增長。目前，工資、勞務費、工資附加等工資成本已經(jīng)占到生產(chǎn)成本的52%以上，在目前企業(yè)經(jīng)濟低位運行的形勢下，決不能把扭虧增盈的希望寄托在煤炭市場的好轉(zhuǎn)上，要進一步加大練內(nèi)功、挖內(nèi)潛的工作力度。因此，今后一個時期，保障員工收入就要最大程度地依靠勞動效率和工作效率的提高，堅持工效掛鉤。”

面對支出矛盾不棄困難群體

抱著五個月大的寶寶，看著忙前忙后的丈夫，27歲的開灤職工楊蕾心里明白，她的小幸福是開灤給的。

從她記事起，家庭就因病致貧。母親先是患了白內(nèi)障，后又患了乳腺癌，手術(shù)后失去了工作能力，每月只拿900多元的退休金；父親是開灤的井下工人，患有高血壓、尿毒癥……楊蕾面臨的生活困難可想而知。2010年，楊蕾從河北能源職業(yè)技術(shù)學院廣告設(shè)計專業(yè)畢業(yè)，反反復復換了幾份工作，收入低不說，還沒有“三險一金”，她的就業(yè)問題成為父母的心病。

面對像楊蕾這樣的困難職工家庭子女，開灤伸出了援手。2011年，包括楊蕾在內(nèi)的50名特困職工子女被列入開灤首批困難職工子女就業(yè)幫扶計劃，經(jīng)過一年的專業(yè)培訓，楊蕾順利進入唐山礦業(yè)公司選煤廠工作。

“每個月有3000塊錢的工資，單位里的一位同事現(xiàn)在還變成了我的老公。”5月21日下午，正在休產(chǎn)假的楊蕾羞澀地告訴筆者。

“父母現(xiàn)在每月光藥費就2000多元，要不是企業(yè)救助，我們就算有‘九重天’，也早塌了。”楊蕾說。

楊蕾所說的企業(yè)救助，是指開灤覆蓋全員的醫(yī)療互助活動。“父親住院的時候，基本醫(yī)療保險報銷80%，剩余由企業(yè)的補充醫(yī)療保險再報銷一部分。最后，單位工會組織的大病互補保險，再幫助一部分，每月補貼200元。”楊蕾說。

據(jù)開灤工會提供的數(shù)據(jù)，2013年，開灤全年安排特困職工子女就業(yè)1019人，利用單位內(nèi)部的補充醫(yī)療保險政策，開灤全年完成報銷24087人次，報銷費用達到1240.85萬元。

“開灤員工都在企業(yè)構(gòu)筑的生活保障系統(tǒng)的保護下工作和生活。”劉海林說，開灤的生活保障系統(tǒng)分為特困職工子女就業(yè)幫扶、職工外出休養(yǎng)、醫(yī)療互助活動、困難職工幫扶等四大板塊。延續(xù)多年的“金秋助學”和特困職工子女就業(yè)幫扶已成為開灤集團民生工作的品牌。

“近年來，對生活保障系統(tǒng)的資金投入逐漸提升，但面對嚴峻的市場形勢，一些矛盾也顯現(xiàn)出來。”劉海林坦言，“比如，今年，企業(yè)用工需求減少，但還要安置新一批特困職工子女的就業(yè)。”

據(jù)了解，今年年初，開灤一如既往地公開發(fā)布了《2014年實事民生工程安排意見的報告》，報告提出今年將完成危舊房改造、特困職工子女就業(yè)、在崗員工重大疾病防控、員工食宿和休療養(yǎng)條件改善等十項民生工程，并公布了部分工程的預算支出。

情感關(guān)懷凝聚精神力量

5月7日，開灤舉行了一場特殊的思想政治工作座談會。會議的議題之一是在員工物質(zhì)文化需求不斷增長和受市場影響企業(yè)效益下滑等矛盾相互交織下，如何更好地滿足員工表達意愿的訴求。

“當前形勢要求企業(yè)更要加強人文關(guān)懷，帶著感情來做員工的思想政治工作，通過合理和廣泛的渠道來疏解員工的緊張情緒。”參加會議的一家分公司黨委書記如此認為。

在開灤集團看來，情感維護和情緒疏導是企業(yè)必須做好的民生工作之一。在接下來的半個月里，這樣的思想政治座談會在井下、礦上接連召開。來自精神層面的關(guān)懷和動員，帶來了情緒的紓解，也激發(fā)了開灤職工共渡難關(guān)的斗志。

“現(xiàn)如今，經(jīng)濟環(huán)境不景氣，煤炭已過十年黃金期，面對未來心里急，有壓力，有困難，開灤人怎么辦？打好深化改革攻堅戰(zhàn)；開灤人怎么辦？打好對外開放攻堅戰(zhàn)；開灤人怎么辦？打好扭虧增盈攻堅戰(zhàn)……把開灤建成幸福溫馨美麗的大家園！”

這是開灤職工自己創(chuàng)作的一個群口快板作品，演出中，演員與觀眾一問一答，配合互動，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。5月以來，該節(jié)目在開灤職工中迅速火起來。

“這只是我們整臺演出的一個小節(jié)目。”開灤集團文聯(lián)相關(guān)負責人說，“這個月，我們創(chuàng)編了一臺以鼓舞員工士氣，宣傳管理創(chuàng)新為主題的專題文藝演出，前幾天在錢家營礦業(yè)公司、范各莊礦業(yè)公司、荊各莊礦業(yè)公司等單位演出時，職工們都說好。”

而就在不久前，開灤一年一度的員工運動會如期舉行。據(jù)開灤集團一名管理者回憶，當他看到現(xiàn)場集團所屬65家基層單位的5000多名員工邁著矯健步伐走過，看到1200多人組成的表演隊進行《春暉映開灤》大型團體操表演，他甚至熱淚盈眶，“我被員工們的精神頭和自信心深深打動！”

運動會、文藝演出、登山活動……在開灤集團的辦公內(nèi)網(wǎng)上，筆者看到，近兩個月以來，開灤集團各基層單位組織開展的文娛活動平均每周都有兩三項。

“一場場活動下來，開灤人更加明白，走過130多年歷程的開灤，積淀下的最大財富是從未熄滅的精神之燭。這也是面對困境的我們依然保持樂觀和希望的根源。”開灤集團文聯(lián)相關(guān)負責人說。