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經(jīng)濟(jì)增長下行風(fēng)險(xiǎn)加大 貨幣政策進(jìn)行微調(diào)

2014-04-01 09:30:32 新華08網(wǎng)   作者: 王培偉  

目前,雖然數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)增長有下滑態(tài)勢,但還沒“壞”到大幅放松貨幣政策的地步,貨幣政策整體將繼續(xù)維持中性,在繼續(xù)以公開市場操作為主來維持流動(dòng)性穩(wěn)定的同時(shí),通過信貸指導(dǎo)、再貸款工具等,進(jìn)行政策微調(diào),實(shí)現(xiàn)定向支持。

年初以來,一些經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能減弱。

特別是3月匯豐PMI預(yù)覽為48.1,為8個(gè)月以來的新低,其中產(chǎn)出和新訂單指數(shù)分別回落至47.3和46.9,相比于2月份均出現(xiàn)大幅下滑,就業(yè)分項(xiàng)有小幅改善至49.3,但仍低于50。按照季節(jié)性因素來說,節(jié)后開工逐步回暖會(huì)帶動(dòng)3月份PMI逐步走高,并在4月達(dá)到階段性高點(diǎn)。2006至2013年3月PMI均值為51.4,其中只有2009和2012兩年3月PMI是在50以下,而這兩年年初經(jīng)濟(jì)都開始確認(rèn)下滑。由此觀之,今年年初經(jīng)濟(jì)形勢也并不樂觀。

分析認(rèn)為,結(jié)構(gòu)改革與防控金融風(fēng)險(xiǎn)在短期內(nèi)對(duì)總需求的抑制作用是主導(dǎo)因素。調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)短期總需求存在壓制,增長將承受下行壓力。但只要經(jīng)濟(jì)尚未顯露系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),政府就不會(huì)采取大力度的貨幣放松,宏觀逆周期操作將主要依賴財(cái)政政策,貨幣政策僅限于微調(diào)。

值得注意的是,國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月26日在遼寧主持召開部分省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上說“把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間是當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求,也是中長期政策取向”,并重申政府“有能力、有信心、有條件,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”。中西部鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障房建設(shè)(特別是棚戶區(qū)改造)是會(huì)上提出的穩(wěn)增長的主要舉措。會(huì)上還提到要“創(chuàng)新政策性投融資機(jī)制”。這一提法意味著政府會(huì)通過新的形式來滿足地方政府的融資需求。建立新的政策性銀行、發(fā)行期限較長的市政債以及資產(chǎn)證券化是幾個(gè)可能的方向。

貨幣政策微調(diào)將主要采取信貸指導(dǎo)方式,同時(shí)通過再貸款工具等,對(duì)特定產(chǎn)業(yè)和部門實(shí)行定向支持。目前,市場普遍預(yù)計(jì),一季度經(jīng)濟(jì)增長將小幅低于7.5%的預(yù)定目標(biāo),而只要經(jīng)濟(jì)增長不低于7%,貨幣政策將僅限于微調(diào),但若出現(xiàn)較大下行風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增長低于7%,則央行可能下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

年初以來一直較為寬松的市場流動(dòng)性將因跨境資金流入的減少而趨向回歸常態(tài)。隨著人民幣匯率波幅擴(kuò)大,匯率雙向波動(dòng)趨勢的更加明顯,加之美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策的持續(xù)退出,跨境資金流入將繼續(xù)有所放緩。在這種情況下,央行將繼續(xù)通過公開市場操的靈活運(yùn)用,對(duì)市場流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)基本維穩(wěn)。

物價(jià)方面,根據(jù)商務(wù)部和國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),進(jìn)入2014年3月份以來,由于天氣有所轉(zhuǎn)暖,蔬菜供應(yīng)增加以及春節(jié)結(jié)束后豬肉等肉類食品需求減少等原因,本月主要食品價(jià)格以降為主。目前,分析普遍認(rèn)為,扣除翹尾因素之后的新漲價(jià)因素近期將繼續(xù)回落,物價(jià)將延續(xù)自去年四季度以來的下行趨勢。

綜合來看,目前貨幣信貸供給和需求整體都還比較穩(wěn)健,經(jīng)濟(jì)增長也沒有出現(xiàn)明顯惡化,因此貨幣政策沒有放松的必要。而按照去年宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)以及政府對(duì)債務(wù)問題等有更多的關(guān)注度,貨幣政策會(huì)盡量保持定力,不會(huì)輕易采取大規(guī)模的短期刺激措施。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:經(jīng)濟(jì)增長,貨幣政策