全國(guó)人大代表、大理州長(zhǎng)何華，在全國(guó)“兩會(huì)”上提交建議，盡快建立全國(guó)性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。他認(rèn)為，可以在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，成立一到兩家國(guó)家級(jí)碳排放交易所。

何華說(shuō)，碳排放權(quán)交易是解決全球溫室氣體排放問(wèn)題的一項(xiàng)重要市場(chǎng)手段，目前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家已建立或著手建立各自的碳排放交易體系，制定碳排放交易規(guī)則，碳排放權(quán)已成為一種資產(chǎn)并被衍生為各類(lèi)金融產(chǎn)品。

“2013年12月，隨著天津市和廣東省的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)并產(chǎn)生實(shí)際交易，全國(guó)共有7個(gè)碳交易試點(diǎn)正式啟動(dòng)，我國(guó)碳排放交易進(jìn)入了實(shí)際操作階段。”何華說(shuō)，但在國(guó)家尚未出臺(tái)碳交易政策、企業(yè)自愿減排交易稀少的情況下，各地交易平臺(tái)更多考慮的是地方利益，交易量和交易效率都難以提高，也不利于碳交易產(chǎn)品的國(guó)際對(duì)接。各省市投入大量資金和精力，籌劃建立碳排放交易所是一種資源浪費(fèi)。

何華說(shuō)，此外，還應(yīng)積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)清潔發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)，通過(guò)碳交易機(jī)制，推動(dòng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向西部欠發(fā)達(dá)但生態(tài)良好地區(qū)的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移，培育和發(fā)展以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。