記者26日從中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)了解到，這次"雙反"對(duì)大部分企業(yè)影響有限，企業(yè)普遍反映冷靜，但仍有90多家企業(yè)參與美光伏"雙反"損害抗辯。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2014年，光伏業(yè)發(fā)展依然向好，上半年光伏裝機(jī)將呈爆炸式增長(zhǎng)，逆變器等光伏周邊產(chǎn)品也將因此獲益。大部分企業(yè)已經(jīng)將重心轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但應(yīng)警惕美"雙反"可能引發(fā)的"漣漪"效應(yīng)。

抗辯企業(yè)數(shù)量達(dá)90家 美雙反可能引發(fā)“漣漪”效應(yīng)

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)14日裁定，從中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。17日，中國(guó)商務(wù)部表示，將組織協(xié)調(diào)中國(guó)光伏業(yè)界和相關(guān)企業(yè)繼續(xù)做好有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害、傾銷、補(bǔ)貼等問題的法律抗辯工作，維護(hù)中方合法權(quán)益。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，目前，參與抗辯的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到90多家。企業(yè)希望通過積極應(yīng)訴，主動(dòng)拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是損害抗辯過程較長(zhǎng)，抗辯的成功率現(xiàn)在還不好判斷。

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，從以往經(jīng)驗(yàn)判斷，企業(yè)抗辯恐難以取得實(shí)質(zhì)性效果。這次“雙反”的目的在于把以往中國(guó)大陸公司的避稅途徑全面堵住。若中方不采取有針對(duì)性的反制舉措，則中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)可能會(huì)“全軍覆沒”。

自2011年11月，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的光伏電池啟動(dòng)“雙反”調(diào)查以來，大陸企業(yè)一直通過將組件的電池部分從臺(tái)灣進(jìn)口的方式來規(guī)避稅收。

蕭函表示，國(guó)內(nèi)企業(yè)在經(jīng)歷過多次“制裁”后早已有所準(zhǔn)備，而此次“雙反”涉及企業(yè)和產(chǎn)品總量有限，并不足以對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。但是，美國(guó)二次“雙反”極有引發(fā)“漣漪”效應(yīng)，可能會(huì)誘導(dǎo)歐盟等組織跟風(fēng)“雙反”。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人也表示，目前，澳洲、日本等一些國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)“雙反”苗頭。  

企業(yè)重點(diǎn)聚焦國(guó)內(nèi)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣產(chǎn)品分別按照太陽能世界公司提出的165.04%和75.68%的傾銷幅度征稅，產(chǎn)品將很難出口至美國(guó)。但是，企業(yè)在美國(guó)業(yè)務(wù)占比已經(jīng)下降，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩局面有所緩解，今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)計(jì)劃裝機(jī)量顯著提高，總體來看，“雙反”對(duì)企業(yè)影響有限，企業(yè)普遍反映冷靜。

首先，企業(yè)在美國(guó)業(yè)務(wù)占比已經(jīng)下降，而國(guó)內(nèi)成為主要市場(chǎng)。東莞某光伏企業(yè)技術(shù)總監(jiān)在接受采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)企業(yè)在第一次“雙反”后，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)換市場(chǎng)，將重心由歐美市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)及新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。2013年，該公司美國(guó)市場(chǎng)業(yè)務(wù)比例已經(jīng)很低，而國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占比升至近50%。佛山市南新太陽能投資有限公司副總經(jīng)理何兆喜表示，大部分企業(yè)歐美市場(chǎng)業(yè)務(wù)占比已經(jīng)從以前的80%下降至50%左右，并且按照能源局規(guī)劃，今年國(guó)內(nèi)將有14GW的安裝量，為全球第一大市場(chǎng)，因此，企業(yè)重點(diǎn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

其次，一部分落后產(chǎn)能已經(jīng)淘汰，產(chǎn)能過剩局面相比以前好轉(zhuǎn)。何兆喜認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了2年多的洗牌，一部分落后產(chǎn)能已經(jīng)從市場(chǎng)中被擠出，產(chǎn)能過剩局面有所緩解。并且，美國(guó)市場(chǎng)出貨比例僅占5%-10%，因此，這次“雙反”不會(huì)對(duì)行業(yè)造成重創(chuàng)。

最后，今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新增裝機(jī)量能夠完全覆蓋減少的美國(guó)市場(chǎng)安裝量。根據(jù)能源局2014年規(guī)劃，2014年將新增光伏裝機(jī)14GW，其中，分布式電站800GW，地面電站600GW，裝機(jī)量相比2013年多4GW。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)增加的市場(chǎng)容量可以完全覆蓋美國(guó)市場(chǎng)的安裝量，企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非常有信心。但是，在美國(guó)市場(chǎng)受挫的企業(yè)，會(huì)回到國(guó)內(nèi)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)未來企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將加劇。

2014年光伏發(fā)展向好 周邊產(chǎn)品也將受益

蕭函預(yù)計(jì)，外部環(huán)境的惡化不能阻擋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年光伏電站的建設(shè)數(shù)量會(huì)大幅增加。大幅上馬光伏項(xiàng)目是大勢(shì)所趨，2014年上半年光伏安裝量將快速增長(zhǎng)。政策落實(shí)情況將直接影響光伏企業(yè)的生存狀況。

光伏研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz高級(jí)分析師廉銳認(rèn)為，2014年光伏市場(chǎng)仍然向好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及全球市場(chǎng)終端需求均將大幅增長(zhǎng)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)回暖。此外，逆變器等光伏周邊產(chǎn)品也將受益于光伏，需求將大幅增長(zhǎng)。

光伏研究機(jī)構(gòu)NPDSolarbuzz最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2014年全球太陽能光伏需求將呈爆炸性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將從2013年的36GW上升至49GW。同時(shí)，2014年太陽能和半導(dǎo)體級(jí)多晶硅需求將大幅上漲至282，000噸，比去年增加25%。

報(bào)告認(rèn)為，2014年第一季度將破紀(jì)錄成為歷年來需求最強(qiáng)勁的一季度。預(yù)計(jì)從2013年10月到2014年3月這六個(gè)月期間，光伏產(chǎn)業(yè)安裝量將達(dá)到接近22GW，超過歐洲市場(chǎng)2005年至2009年期間所有的光伏安裝量，相當(dāng)于每天120MW、或每小時(shí)5MW的光伏項(xiàng)目安裝量。

同時(shí)，至2014年底，很多領(lǐng)先的中國(guó)晶硅組件廠商能夠?qū)⒔M件成本(硅及非硅)降至每瓦0.5美元以下。太陽能光伏終端市場(chǎng)強(qiáng)勁的需求將繼續(xù)推動(dòng)多晶硅產(chǎn)量增長(zhǎng)。多晶硅產(chǎn)量和質(zhì)量的提高也有助于降低組件成本，提高組件效率，從而可以提高2014年太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的盈利能力，刺激未來幾年終端市場(chǎng)需求。

NPD Solarbuzz副總裁 Finlay Colville表示， 2011年到2013年期間，光伏年度需求增長(zhǎng)僅有10%-20%，預(yù)計(jì)2014年年度增長(zhǎng)率將回歸至30%，終端市場(chǎng)進(jìn)一步全球化，價(jià)格趨于穩(wěn)定。領(lǐng)先組件廠商與開發(fā)商在2013年開始恢復(fù)盈利，企業(yè)已建立了完善高效的全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。