中國電力企業(yè)聯(lián)合會24日稱，為落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，盡快解決中國嚴(yán)重霧霾天氣問題，中國需要加快實施電能替代工程，并提出相關(guān)的五點建議。

中電聯(lián)在24日的2014年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告中建議：首先，國家盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺電能替代產(chǎn)業(yè)政策。以電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)實施“以電代煤”和“以電代油”工程，提高全社會電氣化水平，不斷提升電能占終端能源消費比重。

其次是，加快在工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活等主要領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲こ?。在工業(yè)和民用領(lǐng)域推廣“以電代煤”，降低散燒煤應(yīng)用范圍，提高煤炭轉(zhuǎn)化為電力的比重。在城市交通領(lǐng)域，大力推動城市電動汽車、電氣化軌道交通的研發(fā)和應(yīng)用，推廣新建小區(qū)建設(shè)電動汽車充電樁。

第三是，加快調(diào)整電源結(jié)構(gòu)和優(yōu)化電源布局。積極有序發(fā)展新能源發(fā)電，在確保安全的前提下加快核準(zhǔn)開工一批核電項目，加快西南水電基地開發(fā)以及西部、北部大型煤電基地規(guī)?；图s化開發(fā)，通過特高壓等通道向東中部負(fù)荷中心輸電、提高東中部接受外輸電比例，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置和環(huán)境質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性改善。

四是通過市場機制和經(jīng)濟手段促進節(jié)能減排，深化電力需求側(cè)管理，推行合同能源管理，推進發(fā)電權(quán)交易，研究火電氮氧化物排污權(quán)交易。

最后是提高電力企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行維護管理水平，發(fā)揮好現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的污染物控制能力。

報告認(rèn)為，國務(wù)院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，提出了2017年大氣污染治理目標(biāo)和具體治理路徑，國家有關(guān)部門和各省市區(qū)已經(jīng)或?qū)⑾嗬^研究制定和公布有關(guān)實施細則，以京津冀、長三角和珠三角經(jīng)濟帶為重點，各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局將加快調(diào)整，落后及過剩產(chǎn)能將加快淘汰，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，這些政策將提高電能使用效率和效益，降低產(chǎn)值電能消費強度。電能替代作為大氣污染防治的重要舉措，通過不斷提高電能占終端能源消費比重，有利于推進社會節(jié)能減排，客觀上擴大了電力消費市場，促進了電力消費增長。