中國(guó)是目前世界第一能源消費(fèi)國(guó)嗎？國(guó)際能源署（IEA）和中國(guó)政府各持一詞。除了事實(shí)和數(shù)據(jù)的爭(zhēng)議之外，又有人拋出“陰謀論”，聲稱(chēng)這是西方國(guó)家在坎昆會(huì)議前對(duì)中國(guó)政府施壓。不知有些國(guó)人到底是敏感還是狂妄，總擺脫不了“被害妄想癥”。中國(guó)政府在哥本哈根會(huì)議上已經(jīng)就減排做出了承諾，并非政府機(jī)構(gòu)的IEA有必要參與“暗算”中國(guó)嗎？若說(shuō)它是“發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部”，那它公布的數(shù)據(jù)經(jīng)常受到質(zhì)疑，發(fā)達(dá)國(guó)家、OPEC國(guó)家也經(jīng)常與它“對(duì)簿公堂”，又作何解釋?zhuān)繉?duì)待很多事情，需要的不是熱血，而是冷靜。種種經(jīng)不起推敲的誅心之論，只能讓人見(jiàn)出自己的“小”來(lái)。

IEA的這次“烏龍數(shù)據(jù)”事件，只不過(guò)是世界石油市場(chǎng)缺乏有效數(shù)據(jù)這一事實(shí)的再一次體現(xiàn)?！禩he age of oil》一書(shū)的作者萊昂納多·毛杰里說(shuō)：“缺乏數(shù)據(jù)是石油世界永遠(yuǎn)的傷痛。”這個(gè)市場(chǎng)誕生以來(lái)，需求、供給、產(chǎn)量、儲(chǔ)量等各種數(shù)據(jù)的相對(duì)匱乏就一直困擾著人們，也使這個(gè)行業(yè)的真實(shí)圖景蒙上了一層面紗。歌德說(shuō)：“歷史是上帝的秘密作坊。”在石油業(yè)發(fā)展這個(gè)“作坊”中，數(shù)據(jù)的秘密也只有上帝才知道。

隨著世界石油市場(chǎng)的一體化，解決這一令人頭疼的問(wèn)題顯得越來(lái)越迫切。但直到今天，情況依然沒(méi)有多少好轉(zhuǎn)。這里的原因是多方面的：大部分發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有建立能源消費(fèi)、庫(kù)存等方面的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，相關(guān)數(shù)據(jù)付之闕如；石油公司和產(chǎn)油國(guó)出于商業(yè)利益或國(guó)家安全考慮，相關(guān)數(shù)據(jù)迷霧重重；中間銷(xiāo)售環(huán)節(jié)造成數(shù)據(jù)的疊加等。即便是公認(rèn)最權(quán)威的IEA《石油市場(chǎng)報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)也常常廣受質(zhì)疑，吊詭的是，這些數(shù)據(jù)又被廣泛征引，甚至一些國(guó)家在表示不信任后，轉(zhuǎn)身又使用這些二手?jǐn)?shù)據(jù)。因?yàn)?，沒(méi)有比它涵蓋更全面的數(shù)據(jù)來(lái)源了。

拿世界石油市場(chǎng)的供求實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)吧，這本來(lái)是反映市場(chǎng)形勢(shì)的重要“晴雨表”，石油公司和產(chǎn)油國(guó)依據(jù)這些數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)石油閑置產(chǎn)能，從而使市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格保持基本穩(wěn)定。但是，不可靠的數(shù)據(jù)常常使這一平衡被打破。失真的數(shù)據(jù)生產(chǎn)了大量“失蹤的油桶”，即對(duì)供應(yīng)或需求的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種錯(cuò)誤的判斷常常誤導(dǎo)石油行業(yè)決策者們的市場(chǎng)行為，進(jìn)而對(duì)石油市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來(lái)巨大沖擊。

1998年國(guó)際油價(jià)的大幅下跌令許多人記憶猶新，其原因就在于亞洲金融危機(jī)之前，很多人被美國(guó)能源消費(fèi)回升和亞洲能源需求上漲的表象所迷惑，認(rèn)為世界石油需求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變，并預(yù)測(cè)世界石油需求會(huì)有大的增長(zhǎng)。但這種分析只是基于一種表象的觀察，并沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。生產(chǎn)商卻傾向于相信這一預(yù)測(cè)，結(jié)果導(dǎo)致1998年第二季度，每天石油供給量比需求量高出350萬(wàn)桶。這個(gè)差值意味著有個(gè)巨大的庫(kù)存并不存在于數(shù)據(jù)表上，成為“失蹤的油桶”。金融危機(jī)一來(lái)，國(guó)際油價(jià)就不可遏止地快速跌落，一直跌破10美元，石油產(chǎn)出國(guó)和公司陷入一片恐慌。

這些“失蹤的油桶”到底哪里去了？它們?nèi)绾卧诮y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中被忽略、被遮蔽的？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，它們掉到數(shù)據(jù)拼盤(pán)的統(tǒng)計(jì)黑洞里去了。實(shí)際上，石油市場(chǎng)由非常多的復(fù)雜因素構(gòu)成，而且各種力量又相互抵牾，相互抗頡，它們出于不同的利益需求，在披露自己的數(shù)據(jù)時(shí)都有夸大或者縮小的可能。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)偏差相累加，導(dǎo)致最終的數(shù)據(jù)失真，從而從市場(chǎng)產(chǎn)生誤導(dǎo)性影響。

世界油氣儲(chǔ)量數(shù)據(jù)同樣如此。層層迷障之下，使得計(jì)算全球油氣真實(shí)儲(chǔ)量的嘗試猶如尋找“圣杯”之旅。在這種情況下，關(guān)于石油是否存在“峰值”的爭(zhēng)論雙方，各自拿著不同的數(shù)據(jù)作為論據(jù)，其勢(shì)猶如雞同鴨講。

回到中國(guó)是否成了世界第一能源消費(fèi)國(guó)這個(gè)問(wèn)題上來(lái)，顯然，中國(guó)并不樂(lè)于獲得這個(gè)“世界第一”的稱(chēng)號(hào)?；蛟S，IEA搜集的數(shù)據(jù)有誤，中國(guó)目前的確并未超過(guò)美國(guó)的能源消費(fèi)總量，但值得關(guān)注的是，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及能源需求急劇增長(zhǎng)，中國(guó)能源消費(fèi)總量超越美國(guó)將是必然趨勢(shì)。

不管愿不愿意，中國(guó)早晚都將戴上“世界最大能源消費(fèi)國(guó)”的帽子。“鴕鳥(niǎo)心理”支配下的辯解和反擊并不能贏得別人的理解和認(rèn)同，我們需要秉承更加理性務(wù)實(shí)的態(tài)度，展示更加自洽的語(yǔ)言和行為邏輯。首先，我們要表明中國(guó)立足自身資源稟賦解決了大部分能源需求，實(shí)際上為全世界的能源安全作出了貢獻(xiàn)。其次，我們要理直氣壯地堅(jiān)持國(guó)家的發(fā)展權(quán)和人民的幸福權(quán)，突出人均排放量、歷史排放量和轉(zhuǎn)移排放量等概念，承諾履行與發(fā)達(dá)國(guó)家“共同但有區(qū)別”的責(zé)任。再次，為保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我們要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快淘汰高能耗、低效率的落后產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展清潔能源和可再生能源。最后，要加強(qiáng)能源消耗等相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)，定期向全球發(fā)布，并倡議各國(guó)將發(fā)布真實(shí)數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)責(zé)任加以履行。只有真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，才能為政策制定和市場(chǎng)決策提供有效的支撐。“失蹤的油桶”如不能被填平，將永遠(yuǎn)是影響世界石油市場(chǎng)穩(wěn)定的一個(gè)幽靈。

胡森林：中國(guó)海洋石油總公司政策研究室副處長(zhǎng)