今年煤電沒(méi)打起來(lái)，至少在輿論上是這樣。一是電力企業(yè)因煤價(jià)下跌利潤(rùn)豐厚，不吭聲了。二是霧霾天氣讓煤電作為一個(gè)整體承受著巨大的壓力。盡管今年是電煤價(jià)格雙軌制取消元年，且煤炭市場(chǎng)起落很大，但煤電雙方似乎“和睦”了許多。

買賣交易自行磨合中

2013年是電煤價(jià)格并軌元年，煤炭完全市場(chǎng)化后，煤電雙方在心理和市場(chǎng)行為上都有變化，但基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初簽訂的電煤合同數(shù)量高于往年，價(jià)格協(xié)商也比較順利。

“反正有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。完全市場(chǎng)化使得煤電雙方更加成熟。今年主要是調(diào)價(jià)方式有缺陷。每周一調(diào)，環(huán)渤海價(jià)格的指數(shù)有滯后性，并且本身有缺陷，一度導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格螺旋式連帶下降。”問(wèn)及電煤并軌一年來(lái)在煤炭合同簽訂上的變化，中煤能源銷售公司執(zhí)行董事、黨委書記宮清超如是說(shuō)。

“煤電雙方都在磨合中，但都很理性。” 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王戰(zhàn)軍說(shuō)，從今年電煤合同的簽訂和執(zhí)行來(lái)看，至少是煤電都在自己選擇，政府對(duì)企業(yè)的影響降到了最低。

王戰(zhàn)軍認(rèn)為，盡管有些企業(yè)認(rèn)為今年的定價(jià)機(jī)制有缺陷，那也是自己選擇的，而不是被強(qiáng)迫的，而且今后可以調(diào)整。

“明年重點(diǎn)要解決的是調(diào)價(jià)方式問(wèn)題。在定價(jià)上煤電雙方會(huì)更成熟。”宮清超說(shuō)。

在煤電雙方磨合的過(guò)程中，9月26日，動(dòng)力煤期貨在鄭州商品交易所上市。期貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能被廣泛期待。

此外，區(qū)域煤炭交易中心和煤炭電子商務(wù)在今年有很大進(jìn)展。5月，神華集團(tuán)自主建設(shè)的煤炭及化工品電子交易平臺(tái)正式開市交易，山西煤炭現(xiàn)貨全部“上線交易”。

12月12日至14日，2014中國(guó)煤炭市場(chǎng)高峰論壇暨煤炭交易會(huì)在太原舉辦。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會(huì)議一是搭建有利于煤炭供需企業(yè)自主交易的平臺(tái)，二是通過(guò)發(fā)布《煤炭交易市場(chǎng)規(guī)則》，組織煤炭購(gòu)銷合同示范文本的研討，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。這也是為煤電的磨合提供有利的外部環(huán)境和平臺(tái)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏說(shuō)：“我們光搭臺(tái)，既不編劇本，也不當(dāng)導(dǎo)演。”

前進(jìn)路上需同舟共濟(jì)

今年煤電利潤(rùn)發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，前10個(gè)月，規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降38.8%，大型煤炭企業(yè)虧損面36.7%。而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前10個(gè)月，電力行業(yè)在41個(gè)大類工業(yè)行業(yè)中，新增利潤(rùn)額排行第一，同比增加1066.5億元。不論是電力企業(yè)，還是煤炭企業(yè)，今年以來(lái)拋售曾經(jīng)好不容易弄到的煤炭資產(chǎn)的事情常有發(fā)生。

這么看，煤電是一個(gè)對(duì)立面，是一對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者，明顯此消彼長(zhǎng)。但站在更高的角度看，作為同一產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，煤電早已在一條船上了。尤其是今年，這種感覺(jué)更為明顯。

今年入冬后，霧霾襲擊了大半個(gè)中國(guó)，據(jù)說(shuō)涉及100多個(gè)城市。煤電和汽車排放被一些研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為是霧霾的元兇。

“煤電”這兩個(gè)字的含義，以偏正結(jié)構(gòu)分析，著力點(diǎn)在“電”；以并列結(jié)構(gòu)分析，“煤”與“電”各攤一半；拋開字面，以發(fā)生順序理解，先有“煤”再有“電”。雖然煤電雙方有時(shí)也扯扯皮，盡量把責(zé)任推到對(duì)方身上，但在公眾眼里，反正就是“你倆”了。

在大氣污染防治已成為政府和全民關(guān)注焦點(diǎn)的情況下，不管責(zé)任更多的是在“煤”，還是在“電”，雙方共同協(xié)商解決排放問(wèn)題，是比利益之爭(zhēng)更需要積極面對(duì)的。

煤炭方面，國(guó)家能源局在研究《商品煤質(zhì)量管理辦法》，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在研究《中國(guó)商品煤質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，各地限制劣質(zhì)煤消費(fèi)的具體措施也相繼出臺(tái)。電力方面，國(guó)家發(fā)改委8月調(diào)整了可再生能源電價(jià)與環(huán)保電價(jià)，提高脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、增加除塵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在這些政策的推動(dòng)下，兩個(gè)行業(yè)自身應(yīng)該有更多的應(yīng)對(duì)和未雨綢繆之舉。

另外，就產(chǎn)業(yè)鏈本身來(lái)說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，煤電的合作也比競(jìng)爭(zhēng)更為重要。

在今年初舉辦的煤炭市場(chǎng)化改革高層論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室主任錢平凡說(shuō)，市場(chǎng)化改革的目標(biāo)是提升基于煤炭能源低成本的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，如果煤炭和電力漲價(jià)，導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，最終煤電產(chǎn)業(yè)還是會(huì)受到很大影響。