全球能源市場格局悄然變化,這是一個不爭的事實,尤其是美國頁巖氣革命促使美國天然氣產(chǎn)量迅速增加,而且很有可能在未來還會迅速增加,但如果現(xiàn)在就得出美國可以實現(xiàn)結(jié)案能源完全獨(dú)立還恐怕為時尚早,不確定性依然存在。
作為世界上最大的二個能源消費(fèi)大國,美國與中國的能源發(fā)展依然牽動著世界對能源問題的敏感神經(jīng),或者說中美二國依然是主導(dǎo)世界能源格局演變的巨大因素,中美能源合作還是世界能源領(lǐng)域的重大課題。
可以預(yù)計,由于中東地區(qū)的能源聚集特征,美國仍會繼續(xù)維持在該地區(qū)的龐大威懾力量,繼續(xù)在維護(hù)太平洋及印度洋石油運(yùn)輸通道方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,中國必須接受這種現(xiàn)實,也應(yīng)該適應(yīng)這種政治地緣政治格局和安排,因此加強(qiáng)與美國在能源領(lǐng)域的對話語合作必然是未來長期的戰(zhàn)略選擇。
作為一個迅速崛起的經(jīng)濟(jì)大國,中國未來長期能源消費(fèi)將持續(xù)增長,這也是一個必然面對的現(xiàn)實,但對外能源高度依賴并不一定會使中國陷入困境,我們也沒有必要過分擔(dān)憂,因為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一旦遭受能源巨大制約而出現(xiàn)問題必然對整個世界經(jīng)濟(jì)造成巨大的負(fù)面影響和沖擊,這又不是包括美國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)大國所愿意看到的事實。
從總體上看,美國增加全球石油供應(yīng)規(guī)模,這對包括中國在內(nèi)的其他能源消費(fèi)大國來說絕對是好事情,至少在全球能源競爭和資源爭奪方面可以減少壓力。但是,如果美國能源能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立目標(biāo),那么美國在世界能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和價格上可能會發(fā)揮更加重要的作用,控制世界能源市場價格的能力會更強(qiáng),這當(dāng)然會對中國產(chǎn)生重大影響,甚至有可能讓中國在能源獲得方面付出更大的經(jīng)濟(jì)代價,但又不可能對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程遭受滅頂之災(zāi)。
對于中國來說,富煤、少油、缺氣的能源結(jié)構(gòu)很難改變,但是由于由于煤炭自給率較高,中國整體對外能源依存度還是比較低,因此能源安全問題并非多么令人悲觀,應(yīng)該有能力應(yīng)付可能的能源短缺挑戰(zhàn),這一點(diǎn)我相信美國政府也能夠充分意識到。
目前全球經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇階段,美國政府不會希望中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大危機(jī),因此美國不大可能有意采取貨幣政策或其他手段刻意抬高能源價格,在這樣的一種背景下,以石油為代表的大宗商品價格將會有所控制,價格上漲的動力不足。
當(dāng)然,除了其他諸多因素影響石油價格以外,石油的金融屬性及其和美元實際價值的關(guān)聯(lián)性越來越高,美國貨幣政策可以直接影響石油價格漲跌,這有可能讓中國在無可奈何中承受價值鏈上的利益損失。
如果從能源供應(yīng)角度來看,中國在國際上出現(xiàn)中斷的機(jī)會甚微,因為如此局面一旦出現(xiàn),對世界經(jīng)濟(jì)一定產(chǎn)生重大沖擊,中國經(jīng)濟(jì)如果出現(xiàn)衰退,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無望,對美國來說也不是好事。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要穩(wěn)定健康的能源市場,能源供應(yīng)一旦出現(xiàn)異?;蛑袛啵@無疑是世界的災(zāi)難,而保障全球能源市場的穩(wěn)定更有賴于國際互信和國際合作,尤其是取決于中美二個世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間的合作和互信。
隨著美國實體經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇和再工業(yè)化戰(zhàn)略的實施,美國經(jīng)濟(jì)相對下滑的局面會逐漸發(fā)生改變,復(fù)蘇是必然的趨勢。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上仍有賴于美國等西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,因此中國需要重視與美國的合作,積極參與現(xiàn)存國際體系,并推動國際體系緩慢改革,使之變得更加透明、公平、公正,而不是試圖建立一套全新的、顛覆性的國際經(jīng)濟(jì)體系。
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