進(jìn)入冬季，霧霾頻現(xiàn)，再次使治理大氣污染和提升空氣質(zhì)量的話題提上日程。

有環(huán)保專家指出，城市自身污染排放對當(dāng)?shù)乜諝獾挠绊懻剂肆?、七成?ldquo;呼吸”問題只是大氣治理乃至整個環(huán)境問題的一個方面，只有改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推動能源利用變革，才能夠從根本上保障經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

實際上，目前我國每年的空氣污染物排放量是逐漸減少的。但是由于原始基數(shù)大，多年的高排放量造成總存量過多，而靠環(huán)境自身循環(huán)吸收有限，導(dǎo)致我國現(xiàn)在空氣中污染物總量依然呈增加趨勢，空氣污染治理總體形勢嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)來源：中國環(huán)境狀況公告（缺2004年數(shù)據(jù)）

中國經(jīng)濟(jì)在改革開放后不斷發(fā)展，尤其是加入WTO后，以廉價的勞動力與資源，獲得大量的國際市場需求，出口大幅上升，經(jīng)濟(jì)增長模式也相應(yīng)轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型。2008年國際金融危機(jī)，以及緊接著而來的歐洲債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致中國的外部需求急劇萎縮。中國政府通過4萬億元的投資刺激計劃，大幅推動了中國企業(yè)的投資規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增長方式也隨之變?yōu)橥顿Y拉動型。目前的狀況是，不但貨幣政策緊，財政政策也緊，加上出口不景氣，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)很冷，一些企業(yè)的日子不好過。這些反映在數(shù)據(jù)上，即GDP增速走低，在過量投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的情況下，企業(yè)利潤大幅下滑。

此種情況下，中國的能源利用陷入一場方向截然相反的角力之中。中國蘊(yùn)藏著豐富的煤炭、石化資源，這使中國更加傾向于依賴日漸式微的傳統(tǒng)能源?？梢哉f，中國在可再生能源方面的地位正如沙特在石油產(chǎn)業(yè)中的地位一樣，而中國每平方米的新能源潛力要遠(yuǎn)高于世界上大多數(shù)其他國家。因此，這就需要中國盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)以新能源為核心的第三次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，進(jìn)而推動中國能源利用模式的大變革。

其中的關(guān)鍵點是，我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府投資模式，把投資于單純規(guī)模大、能效低的大項目的資金轉(zhuǎn)移到第三次產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施上來。新能源結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)形成的能源互聯(lián)網(wǎng)是第三次產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施，并且是大幅提升能源利用效率的產(chǎn)物。在能源互聯(lián)網(wǎng)中，發(fā)電、輸電、用電的效率都可以得到提高。

由于新能源的地理分布比較分散，而且形成能源互聯(lián)網(wǎng)后，更加利于中小微企業(yè)的分散經(jīng)營。隨著第三次產(chǎn)業(yè)革命的深入，在能源互聯(lián)網(wǎng)中，每個家庭、每個社區(qū)、每個企業(yè)都可以擁有自己的新能源電力設(shè)備，在滿足自身需要的前提下，還可以出售電力給電網(wǎng)公司，在電力不足的情況，可以購買電力。

能源互聯(lián)網(wǎng)促使競爭與合作并存。在競爭與合作中，企業(yè)的活力增強(qiáng)了，應(yīng)變能力提高了。市場經(jīng)濟(jì)模式也不再是單純追求利潤的自利型的競爭關(guān)系，而是逐步向競爭與合作融合的方向發(fā)展。我們現(xiàn)在生存的是一個生態(tài)環(huán)境危機(jī)全球化的背景：一地污染，全球受災(zāi)。因此，各國企業(yè)也開始合作應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境危機(jī)。

這一切導(dǎo)致了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)巨大變革——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扁平化。消費者購買行為和購買體驗的豐富使消費者需求偏好成為一個動態(tài)的變量。經(jīng)濟(jì)由供給方規(guī)模經(jīng)濟(jì)向需求方規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，買方市場正在形成，消費者的主導(dǎo)地位日益突出。企業(yè)將調(diào)動一切能夠引致需求的技巧，致力于探索利基市場，從事差異化、多樣性的小批量生產(chǎn)，從產(chǎn)品種類的“長尾”中挖掘新的市場。

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，美國政府致力于推動制造業(yè)復(fù)興計劃。2010年，《美國制造業(yè)振興法案》正式生效，其最終目的在于促使美國經(jīng)濟(jì)贏得后危機(jī)時代的國際競爭制高點，引領(lǐng)第三次產(chǎn)業(yè)革命。全球分工體系的確立、產(chǎn)業(yè)的升級具有不可逆性，美國制造業(yè)的復(fù)興，并不是簡單恢復(fù)與重建傳統(tǒng)制造業(yè)，返回勞動密集型和資源要素性的增長模式，實質(zhì)是以高新技術(shù)為依托，推動產(chǎn)業(yè)升級，新興產(chǎn)業(yè)成為“再工業(yè)化”的主攻方向，以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。

中國不僅面臨著發(fā)達(dá)國家“再造”制造業(yè)的巨大影響，還面臨其他新興市場國家與日俱增的挑戰(zhàn)。2012年上半年，墨西哥占世界頭號進(jìn)口國美國制成品進(jìn)口額的14.2%，而2005年，這一數(shù)字僅為11%。令人意外的是，多年來在美國進(jìn)口市場贏得大量份額的中國，卻開始失去優(yōu)勢。石油價格的上漲使得產(chǎn)品從中國出口到美國市場的成本越來越高，這就讓墨西哥的優(yōu)勢徹底體現(xiàn)出來。

中國制造業(yè)在面對這么多挑戰(zhàn)的背景下，急需向以新能源和互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的第三次產(chǎn)業(yè)革命升級過渡，變革中國的能源利用模式。這樣才能促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與能源利用實現(xiàn)良性互動，擺脫制造業(yè)高能耗、高污染的窘境，真正在“天藍(lán)、地綠、水凈”的環(huán)境下實現(xiàn)李克強(qiáng)總理在今年大連達(dá)沃斯論壇上提出的“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二季”。（作者：郭兆暉，為中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教師、中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所主任助理）