繼湖南、安徽、河北等部分地區(qū)車用天然氣價格上漲后,黑龍江省哈爾濱市的車用天然氣銷售價格從8月1日起每立方米上漲0.8元。
7月10日起在全國范圍內(nèi)生效的非居民天然氣價格上調(diào),使得加氣站購入天然氣批發(fā)價格上升,而加氣站零售價格卻由于尚未經(jīng)地方政府批準調(diào)整,導(dǎo)致批零價格倒掛。調(diào)價前,哈爾濱加氣站批發(fā)購入天然氣的成本為每立方米3元左右,零售價為3.7元;而調(diào)價后,加氣站的成本大幅上升。
加氣站理論上“越賣越虧”,或因私自加價被處罰,或“消極”賣氣等待零售價上調(diào),讓使用天然氣的車輛面臨“加氣難”,用氣公共汽車和出租車飽受壓力,部分線路公交運營陷入停頓。
國務(wù)院5月批轉(zhuǎn)的《2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》稱,中國今年將推進電價、天然氣價格改革,并建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。
2000年中國天然氣消費量為245億立方米,2012年則升至1460億立方米;其中,天然氣進口量持續(xù)增加,從2006年的0.9億立方米升至2012年的425億立方米。
天然氣占中國一次能源消費比重僅為5%左右,與國際平均水平23.8%差距較大。國內(nèi)天然氣價格水平偏低,沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用,特別是進口中亞天然氣按國產(chǎn)氣價格虧損銷售,不利于調(diào)動企業(yè)實施“走出去”引進資源的積極性,被中國《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》認為是阻礙天然氣發(fā)展的主要問題之一。
國際三大評級機構(gòu)之一的穆迪在本月的一份研究中稱,天然氣進口增加對最大的天然氣進口商中國石油(8.08,0.00,0.00%)天然氣集團公司造成了沉重的財務(wù)負擔。穆迪等多家機構(gòu)都表示,本次價格調(diào)整將顯著提升中石油以及中石化、中海油等上游企業(yè)的天然氣業(yè)務(wù)盈利能力。
此次天然氣價格調(diào)整未直接涉及居民用氣。但正如瑞銀證券一份研究報告標題所稱:“氣改推進:上游歡喜,下游憂愁”。對于城市燃氣公司、加氣站等處于行業(yè)中游的天然氣分銷商,評級機構(gòu)惠譽認為,它們可以將上漲成本的大部分轉(zhuǎn)嫁至占到國內(nèi)天然氣使用量約80%的商業(yè)和工業(yè)終端用戶。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤說,由各地方政府部門管理的車用天然氣等非居民天然氣價格將不可避免地陸續(xù)上漲,社會公眾能直接感受到車用天然氣價格的上漲,而還有其他很多工業(yè)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)也依賴于非居民天然氣,如化肥等。
整體來看,“相對于其他能源,天然氣價格被人為壓低,同時對供應(yīng)商造成負擔,這是行業(yè)可持續(xù)增長的障礙之一。”穆迪表示,近日的變化顯示了中國解決天然氣上下游結(jié)構(gòu)性問題的決心,有助于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)