7月26日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會在最新發(fā)布的“2013年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告”（以下簡稱“報告”）中預(yù)計，下半年，全國全社會用電量將同比增長5.0%～7.0%，全年同比增長5.0%～6.0%。

總體判斷，下半年全國電力供需將保持總體平衡態(tài)勢。受經(jīng)濟(jì)和氣候因素影響，預(yù)計今年三季度用電量增速將比二季度有較大回升；由于上年四季度用電增速較高、基數(shù)較大，今年四季度用電量增速可能比三季度有較大回落。

上半年，電力消費(fèi)增速與經(jīng)濟(jì)增速變化趨勢相同，全社會用電量同比增長5.1%，增速略低于上年同期0.4個百分點(diǎn)，全國電力供需總體平衡。
此外，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我國在調(diào)結(jié)構(gòu)方面取得積極進(jìn)展。高耗能行業(yè)用電增長慢于工業(yè)用電增長，工業(yè)用電增長慢于第二產(chǎn)業(yè)增長，第二產(chǎn)業(yè)用電增長慢于全社會用電增長。

第三產(chǎn)業(yè)延續(xù)高速增長勢頭，上半年對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到20.3%。城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長3.9%，增速偏低于前幾年來的兩位數(shù)增長水平。

針對相關(guān)情況，中電聯(lián)在報告中建議，加快西南水電基地外送通道建設(shè)，統(tǒng)籌考慮西南水電開發(fā)及市場消納；統(tǒng)籌解決東北區(qū)域發(fā)電裝機(jī)富余以及熱價偏低等問題；加快理順電價形成機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)煤炭市場化，強(qiáng)化市場配置資源的作用；做好中央下放審批權(quán)后的后續(xù)工作等。