2009年5月5日，德國BASF公司工作人員捧出幾個“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆

“歐洲人意識到，食物不會永遠過剩和便宜。2050年，世界人口預(yù)計將增長至90億，對于糧食的需求將增加70%，研發(fā)具有抗旱等特質(zhì)的轉(zhuǎn)基因食物非常必要?！?/p>

——智庫“歐洲政策研究中心”喬·思維恩研究員

“你們堅決反對轉(zhuǎn)基因食品，這是你們的權(quán)利?！?/p>

——歐盟委員會主席巴羅佐

3月9日歐洲議會綠黨-自由聯(lián)盟黨團與巴羅佐辯論時打出“為了非轉(zhuǎn)基因歐洲”的標語。巴羅佐對他們的熱情表示祝賀，同時喊出了上面的句子。

近日，歐盟委員會批準歐盟國家種植轉(zhuǎn)基因土豆，并且嚴格規(guī)定了種植條件。這是繼轉(zhuǎn)基因玉米之后，歐盟批準的第二種轉(zhuǎn)基因作物。這一決定被認為是歐盟委員會對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物立場的轉(zhuǎn)變。雖然如此，來自歐盟內(nèi)部的抗議之聲卻此起彼伏。轉(zhuǎn)基因到底是什么，是否被妖魔化了?歐盟為什么一直將轉(zhuǎn)基因食品拒之門外?是什么促使歐盟的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變?

一個名叫“Amflora”的小土豆正在歐洲攪起一場大風(fēng)波。

一切都是因為這個土豆戴上了一頂“轉(zhuǎn)基因”的帽子。3月2日，歐盟委員會宣布，批準歐盟成員國種植德國巴斯夫公司研發(fā)的“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆。這是歐盟近13年來首次為轉(zhuǎn)基因食品種植開“綠燈”，隨即在歐盟內(nèi)部引發(fā)了一場激烈的抗議和爭論。

“科學(xué)怪人的食物”

轉(zhuǎn)基因食品在美國廣泛得到認可，歐洲人卻很反感。在歐洲，轉(zhuǎn)基因食品被認為是“科學(xué)怪人的食物”。

所謂轉(zhuǎn)基因食品，就是利用生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人類所需要的目標轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)基因生物作為直接食品或作為原料加工生產(chǎn)的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。

不過，歐盟委員會并不認為“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆會危害健康或環(huán)境。

在一次新聞發(fā)布會上，歐盟委員會負責(zé)衛(wèi)生和消費事務(wù)的委員約翰·達利信心百倍地保證說：“轉(zhuǎn)基因食品安全性的科學(xué)問題都經(jīng)過多年嚴格分析，所有科學(xué)上的難題和風(fēng)險，尤其是與安全相關(guān)的，都完滿地得到了解決?！?/p>

歐委會保證說“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆將不會出現(xiàn)在歐洲民眾的餐桌上，種植這種土豆的主要目的是獲得豐富的淀粉，用于造紙等工業(yè)用途，其副產(chǎn)品還可用于生產(chǎn)畜牧飼料。經(jīng)過優(yōu)化培育的土豆富含淀粉，從而簡化了生產(chǎn)工業(yè)用淀粉的流程，節(jié)省了原材料、能源、水和其他化學(xué)輔料。

反對者批政府唯利是圖

然而，這些優(yōu)點并不能消除歐洲人對轉(zhuǎn)基因食品的疑慮。歐盟的這一決定引發(fā)了環(huán)保組織和一些成員國的強烈反對。

反對者特別指出轉(zhuǎn)基因食品對健康和環(huán)境的風(fēng)險，認為轉(zhuǎn)基因作物將危害生物多樣性，降低植物對病蟲害的天然免疫力，同時也很難阻止轉(zhuǎn)基因作物和非轉(zhuǎn)基因作物之間交叉授粉。

環(huán)保組織“地球之友”的發(fā)言人?？恕つ潞罓柵u說，轉(zhuǎn)基因食品的安全性并沒有定論，歐盟委員會的決定是“將利潤擺在了民眾健康之前”，“轉(zhuǎn)基因土豆攜帶著一種具有爭議性的抗生素耐藥細菌，目前還無法保證這種細菌不進入人們的食物鏈”。

對于轉(zhuǎn)基因食品的反對情緒在英國、奧地利、意大利、匈牙利、希臘和法國最為厲害。

盡管歐盟委員會對“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆“開了綠燈”，歐盟成員國仍然有權(quán)決定是否在本國國內(nèi)種植這種土豆。

意大利政府首當其沖地提出反對，稱“不僅反對這個決定，還要強調(diào)本國在處理這一問題上的獨立性”。奧地利決定禁止在其境內(nèi)種植“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆，法國將組建一個調(diào)查小組，研究種植的安全性。巴斯夫公司所在的德國政府則表示只會在東部地區(qū)小面積種植。

此前，歐盟已于1998年批準種植美國孟山都公司的轉(zhuǎn)基因玉米MON810。不過，出于對安全性的擔(dān)憂，歐盟六個成員國奧地利、法國、德國、希臘、匈牙利和盧森堡陸續(xù)禁止了種植這種轉(zhuǎn)基因玉米。

轉(zhuǎn)基因遭拒與貿(mào)易有關(guān)

“歐洲民眾對轉(zhuǎn)基因食品的接受程度很低，因為轉(zhuǎn)基因食品的安全性和對環(huán)境的威脅等方面都存在隱憂，目前缺乏令人信服的科學(xué)定論?！敝袊缈圃簹W洲所的田德文研究員這樣解釋轉(zhuǎn)基因食品為何在歐洲“遭拒”。

食品安全一直是歐洲人最敏感的一項議題。歐盟民意調(diào)查機構(gòu)“歐洲指標”2008年的一項調(diào)查顯示，52%的歐盟民眾認為，生物科技改善了自己的生活質(zhì)量，但是58%的人對利用生物技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)基因食品感到不安。

田德文研究員說，除了安全的顧慮，歐盟歷來拒絕轉(zhuǎn)基因食品也有貿(mào)易的考慮。

“在實行共同農(nóng)業(yè)政策的歐盟，政府對農(nóng)業(yè)的補貼力度非常大，這使得其農(nóng)業(yè)的全球競爭力較弱，而轉(zhuǎn)基因食品具有價格便宜、產(chǎn)量高等優(yōu)點，歐盟也因此嚴格限制轉(zhuǎn)基因食品的進口?！碧锏挛恼f。

目前，轉(zhuǎn)基因作物在歐盟的農(nóng)業(yè)中所占比例不到0.12%，大部分種植在西班牙。在世界范圍內(nèi)，歐盟種植轉(zhuǎn)基因作物的土地只占到世界總份額的0.08%。

轉(zhuǎn)基因僵局如何被打破?

然而，面對著巨大的反對意見，為何這次歐盟委員會要“打破僵局”呢?對轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的研發(fā)和推廣逐漸成為一股世界潮流，這是很大的動因。

以大豆為例，歐盟對大豆的需求量巨大，很大部分需要進口，而目前世界上75%到80%的大豆作物都是經(jīng)過基因改造的。按照歐盟的條例，任何農(nóng)產(chǎn)品的基因改造超過其本身基因的0.9%就被列為轉(zhuǎn)基因食品，許多進口的大豆因不符合歐盟標準而被退回，導(dǎo)致大量的官司糾紛。

厭倦了這種糾紛的歐盟委員會主席巴羅佐多次表示，他希望歐盟就轉(zhuǎn)基因食品展開一場“基于科學(xué)而非感情”的討論。

在宣布引進轉(zhuǎn)基因土豆之前，巴羅佐———這位轉(zhuǎn)基因食品的“支持派”———多次召集27個成員國代表開會，誓要打破關(guān)于轉(zhuǎn)基因的政治僵局。

商業(yè)游說集團也發(fā)揮著作用，他們警告說，歐盟不接受轉(zhuǎn)基因食品將代價高昂：農(nóng)民們掌握不到省錢的新技術(shù)，在競爭中處于不利地位。企業(yè)沒有足夠的動力開展生物技術(shù)的研發(fā)。

“我們有一大段路要追趕。當美國、巴西、印度和中國齊頭并進地開展基因工程研究時，我們已經(jīng)失去了一批優(yōu)秀的科學(xué)家?！睔W洲生物技術(shù)工業(yè)協(xié)會的秘書長威利·格里夫說。