2009年3月6日，發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)、能源局等三部委下發(fā)了《關(guān)于開展電解鋁企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)工作的通知》，遴選了15家符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具備直購(gòu)電條件的電解鋁企業(yè)開展直購(gòu)電試點(diǎn)工作。此次獲批的撫順鋁廠即是當(dāng)時(shí)15家試點(diǎn)電解鋁企業(yè)之一。但直到此次撫順鋁廠與華能伊敏電廠間的直購(gòu)電試點(diǎn)獲批的7個(gè)月期間，并未出現(xiàn)任何一個(gè)獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的試點(diǎn)。

  國(guó)泰君安電力行業(yè)研究員王威對(duì)記者表示，此次試點(diǎn)的最大特點(diǎn)是電力用戶與發(fā)電企業(yè)位于不同電網(wǎng)，撫順鋁廠位于遼寧省，華能伊敏電廠位于歸屬于國(guó)家電網(wǎng)的蒙東電網(wǎng)。而蒙東地區(qū)的較低煤炭?jī)r(jià)格、較低的發(fā)電成本，使得撫順鋁廠有望獲得相對(duì)更低的直購(gòu)電協(xié)議價(jià)格;跨地區(qū)的資源配置提高了資源使用效率，使得煤、電、鋁產(chǎn)業(yè)鏈整體效益得到提升。

  從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，已經(jīng)在進(jìn)行中的吉林碳素和廣東臺(tái)山試點(diǎn)中，大用戶到廠電價(jià)較當(dāng)?shù)啬夸涬妰r(jià)中的大工業(yè)用電價(jià)格有所下降。而撫順鋁廠這一試點(diǎn)有望獲得更高的“價(jià)差”，理由是該試點(diǎn)的電廠位于蒙東地區(qū)，且是坑口電廠，發(fā)電成本明顯低于遼寧省內(nèi)電廠。對(duì)于這一模式能否大范圍推廣，王威表示，這取決于電網(wǎng)企業(yè)所在地方政府的態(tài)度。

  在他看來(lái)，直購(gòu)電是產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的利益再分配，有受益企業(yè)就必然有受損企業(yè);不過(guò)，產(chǎn)業(yè)鏈整體利益也會(huì)隨著直購(gòu)電規(guī)模的推廣而擴(kuò)大。他表示，參與到直購(gòu)電試點(diǎn)電廠的收益得到提升，同時(shí)，大用戶所在電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的其他發(fā)電企業(yè)整體利益受損，但個(gè)體受損不大;而電網(wǎng)企業(yè)的盈利是否受到侵蝕，目前還難以判斷;參與直購(gòu)電試點(diǎn)的大用戶將獲得超額收益，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手若未參與試點(diǎn)則利益受侵蝕。

  他還表示，近期電價(jià)體制的改革體現(xiàn)了政府在發(fā)電側(cè)和輸配售電側(cè)的不同政策導(dǎo)向——發(fā)電側(cè)堅(jiān)定走向市場(chǎng)化，輸、配電價(jià)格體系則維持計(jì)劃色彩濃厚的政府指導(dǎo)下的穩(wěn)定預(yù)期。