美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬20日說(shuō)，他計(jì)劃在9月24日至25日舉行的匹茲堡金融峰會(huì)上呼吁建立世界 經(jīng)濟(jì)新框架，提議美國(guó)和歐洲等二十國(guó)集團(tuán)重要成員分別改變經(jīng)濟(jì)政策，以平衡世界經(jīng)濟(jì)格局。

經(jīng)濟(jì)新框架

路透社21日?qǐng)?bào)道，白宮打算在匹茲堡峰會(huì)上呼吁建立世界 經(jīng)濟(jì)新框架，希望這一提案獲峰會(huì)采納。

這份提案名為“可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”。在本月初致二十國(guó)集團(tuán)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一封信中，奧巴馬的二十國(guó)集團(tuán)事務(wù)首席顧問(wèn)邁克爾·弗羅曼描畫(huà)了這一“框架”的大致形狀。

他寫(xiě)道，隨著美國(guó)等國(guó)家私人和公共儲(chǔ)蓄增加，“世界經(jīng)濟(jì)將面臨更緩慢增長(zhǎng)，除非其他二十國(guó)集團(tuán)成員采取政策支持內(nèi)需為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用”。

與弗羅曼信件相比，奧巴馬接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)所言更加直白：“我們不能回到那個(gè)時(shí)期，即中國(guó)、德國(guó)或其他國(guó)家把一切賣(mài)給我們，我們背負(fù)一打信用卡和房屋凈值貸款，卻沒(méi)賣(mài)給他們?nèi)魏螙|西?！?/p>

奧巴馬說(shuō)：“確保（世界）經(jīng)濟(jì)更平衡正是匹茲堡峰會(huì)的部分內(nèi)容。”

落實(shí)難度大

美國(guó)這一提案已在二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)部引發(fā)政治角力。歐洲認(rèn)為，美國(guó)對(duì)待世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)采取務(wù)實(shí)態(tài)度。中國(guó)始終認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)失衡是經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中一個(gè)特殊現(xiàn)象，原因多而復(fù)雜；解決經(jīng)濟(jì)失衡需要一個(gè)過(guò)程，應(yīng)堅(jiān)持漸進(jìn)、有序原則，避免世界經(jīng)濟(jì)大起大落。

對(duì)于如何改變現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)格局，二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)部也存在爭(zhēng)議。按美方設(shè)想，美國(guó)等經(jīng)常項(xiàng)目呈現(xiàn)赤字的國(guó)家將想方設(shè)法鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄，同時(shí)大幅削減財(cái)政赤字；德國(guó)、日本、中國(guó)等主要出口國(guó)需減少對(duì)出口的依賴(lài)；歐洲需提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，放寬稅收政策、放松用工體制。

上述設(shè)想基于美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克等人的看法，即這次金融危機(jī)“病因”與全球經(jīng)濟(jì)失衡相關(guān)。包括美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森在內(nèi)，不少西方政要和分析師責(zé)難一些發(fā)展中國(guó)家的高儲(chǔ)蓄率是金融危機(jī)根源所在。他們認(rèn)為，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的資本不斷涌入，致使美國(guó)資產(chǎn)泡沫持續(xù)膨脹。

但國(guó)際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為，金融監(jiān)管缺位才是造成金融危機(jī)的主要原因。

疑避重就輕

如何設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)刺激政策的“退出戰(zhàn)略”，怎樣收回應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)衰退的貨幣和財(cái)政政策，原是匹茲堡峰會(huì)主要議題之一。但就眼下情況看，與會(huì)國(guó)代表幾乎一致回避了這一問(wèn)題。

盡管二十國(guó)集團(tuán)成員同意實(shí)施“退出戰(zhàn)略”至關(guān)重要，但相關(guān)戰(zhàn)略仍缺乏條分縷析的細(xì)節(jié)。

不過(guò)，二十國(guó)集團(tuán)成員在另一個(gè)問(wèn)題上出現(xiàn)妥協(xié)傾向，即如何才能最好地控制過(guò)度金融投機(jī)和企業(yè)薪酬。匹茲堡峰會(huì)可能將表明對(duì)限制企業(yè)薪酬新措施的支持，正面回應(yīng)歐洲方面的大力主張。

峰會(huì)預(yù)計(jì)還將采納美國(guó)政府的建議，即銀行必須持有更多資本以遏制冒險(xiǎn)行為并吸收巨額虧損。（卜曉明）