2008年9月14日，王君受任山西省代省長(zhǎng)，時(shí)至今日，剛好一年。這一年，山西是相對(duì)平靜的。這一年，“動(dòng)了真格”的煤炭產(chǎn)業(yè)重組，注定將寫入三晉史冊(cè)。

“山西不要帶血的GDP?！苯衲?月，山西代省長(zhǎng)王君說(shuō)。

7月28日，山西省統(tǒng)計(jì)局公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP增長(zhǎng)為-4.4%，成為今年上半年唯一負(fù)增長(zhǎng)的省份。

保證安全生產(chǎn)、助推煤炭重組以及實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)，相互聯(lián)系又相互存在矛盾的三個(gè)命題，擺在主政山西一年的王君辦公桌上。

挺過(guò)“火山口”

救火隊(duì)員，是王君上任伊始，媒體賦予這名安監(jiān)部門出身的省長(zhǎng)定位。

2008年9月8日，襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故，時(shí)任國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)的王君，擔(dān)任調(diào)查組組長(zhǎng)，調(diào)查處理該事故。

9月14日，王君被就地任命為山西省省委副書記、代理省長(zhǎng)職務(wù)，坐鎮(zhèn)“火山口”成為其基本使命。

王君在就職當(dāng)天表態(tài)，要把“安全生產(chǎn)”放在首位。

根據(jù)公開資料，王君主政前半年，工作重心一直都是安全生產(chǎn)。

2008年9月15日至27日，山西省政府連續(xù)召開了五次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。履職半月內(nèi)，王君就拿出了一套安全督察方案：從9月27日起，山西開展為期一年的安全專項(xiàng)督察活動(dòng)。

2008年末，煤炭?jī)r(jià)格大跌，從當(dāng)初供不應(yīng)求到現(xiàn)在供過(guò)于求，暴利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，山西不少煤老板被迫關(guān)停煤礦，加上新一屆政府對(duì)安全工作的高度重視，山西沒有因?yàn)榘踩珕?wèn)題引起媒體關(guān)注。

山西政府治理礦難的工作并未因煤炭市場(chǎng)的走低而放松，王君力主為山西省內(nèi)有礦市縣選配了98名煤礦安全專家作為市縣長(zhǎng)助理。

這些專家，旨在加強(qiáng)政府對(duì)基層安全的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，形成專家治礦山和行家抓安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

然而，山西安全生產(chǎn)的“頑疾”還是再次爆發(fā)，考驗(yàn)了這名安監(jiān)系統(tǒng)出身的省長(zhǎng)。

2月22日，山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故，一度讓剛剛講過(guò)“已經(jīng)哭不起”的王君落淚。

面對(duì)這場(chǎng)造成74名礦工遇難的瓦斯爆炸事故，處理及時(shí)的山西省政府以及省長(zhǎng)王君，獲得了輿論的寬容。隨后，一場(chǎng)煤炭資源整合運(yùn)動(dòng)，在王君主政的山西政府強(qiáng)力助推下，極速推進(jìn)。

助推煤礦重組

“加大國(guó)有大礦對(duì)小煤礦的整合兼并重組的力度，減少小礦數(shù)量?！?月9日，出席十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的王君表示，這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一個(gè)措施。

以安全生產(chǎn)為最初目的的煤礦整合，隨后的演進(jìn)顯然超過(guò)預(yù)期。

“扎實(shí)推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，下決心改變我省煤炭生產(chǎn)‘多、小、散、亂’的狀況。”3月26日，山西省政府召開煤炭工業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)上，王君明確表達(dá)了煤炭資源整合的思路。

這次會(huì)議上，王君將山西煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，提升到了“實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、完成減少煤礦數(shù)量任務(wù)”的高度。

2009年4月，山西省政府出臺(tái)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，其核心內(nèi)容之一就是全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合。

此時(shí)，山西煤礦業(yè)界已經(jīng)感覺到，新一輪整合有可能來(lái)臨，但沒人想到，王君力推下的煤炭資源整合，來(lái)得如此劇烈。

6月，山西省省長(zhǎng)王君到陽(yáng)泉、大同等山西煤炭基地實(shí)地考察，推動(dòng)山西煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，成為其在各地講話的核心內(nèi)容之一。

據(jù)《山西青年報(bào)》報(bào)道，6月19日，率先推行“煤城新政”的臨汾，獲得了王君高度贊賞。

隨后，山西省政府下達(dá)要求，8月20日前各市政府必須上報(bào)兼并重組整合煤礦變更證照等有關(guān)資料，山西省各職能部門將聯(lián)合辦公，加快審批進(jìn)度。

8月19日，山西省政府常務(wù)會(huì)議上，王君再次部署山西加快煤炭資源整合，全力打造當(dāng)代煤炭企業(yè)“航母大艦”。

8月末，“山西煤老板謝幕”，成為輿論報(bào)道熱點(diǎn)。在第二位山西本土籍貫的省長(zhǎng)主政下，困擾山西多年的煤炭資源整合，以“國(guó)進(jìn)民退”的方式，出人意料地高速推進(jìn)。

“轉(zhuǎn)型”擺渡人

“這次調(diào)整和振興規(guī)劃著眼于三個(gè)‘提高’，即提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高產(chǎn)業(yè)水平，提高安全生產(chǎn)保障能力?！鄙轿魇“l(fā)展改革委主任李寶卿說(shuō)。

“山西省一下子把產(chǎn)能門檻提高到原來(lái)的3倍，以區(qū)域的全行業(yè)陣容占到了國(guó)內(nèi)井工礦的高端，至少是為未來(lái)20年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局?！辟Y深煤炭工業(yè)專家、原煤炭工業(yè)部副總工程師郝鳳印說(shuō)。

《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》評(píng)價(jià)說(shuō)，這項(xiàng)整合將使山西資源服務(wù)年限可延長(zhǎng)一倍還多，過(guò)去能采100年的煤炭資源，因?yàn)橘Y源回采率提高，可以延長(zhǎng)到200年。

然而，擺在省長(zhǎng)王君和這屆政府面前的，卻是近在眼前的問(wèn)題。

煤炭資源整合，對(duì)于這樣一個(gè)以煤炭產(chǎn)業(yè)為支柱的省份，其衍生的利益調(diào)整，足以影響一個(gè)能源大省的經(jīng)濟(jì)格局和社會(huì)格局，已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和潛在的問(wèn)題，都將由王君主政的這屆山西省政府解決。

山西上半年全省GDP同比下降4.4%。一季度，更是出現(xiàn)了8%的負(fù)增長(zhǎng)。山西省社科院副院長(zhǎng)潘云分析，山西省目前正在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資源整合，煤炭企業(yè)的重組、關(guān)閉等是該省經(jīng)濟(jì)大幅下滑的重要原因。

然而，山西省統(tǒng)計(jì)局專家表示，下半年，山西仍有望完成全年GDP增速“保8”的任務(wù)。

如何在支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提下“保8”，是力推整合的省長(zhǎng)王君不得不面對(duì)的問(wèn)題。

“要充分看到我省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)取得的成效，倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心。”8月6日，王君在運(yùn)城調(diào)研時(shí)說(shuō)。

“煤不是山西的全部”，對(duì)于要實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型重生的王君，充當(dāng)好“擺渡人”的角色，依然任重道遠(yuǎn)。