由于日本自身基本沒(méi)有任何能源資源,他在能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的表現(xiàn)更是格外搶眼。安倍在最近出訪(fǎng)蒙古時(shí)也指出,“豐富的礦物資源可謂蒙古的強(qiáng)項(xiàng),希望推動(dòng)這方面的合作”,表達(dá)了對(duì)資源外交的期待
一邊是天上飛的龍,一邊是西伯利亞森林沉睡的北極熊,夾在中俄之間的蒙古對(duì)兩國(guó)從來(lái)都是又敬又畏。而有“八咫鳥(niǎo)”之稱(chēng)的日本卻日益受到蒙古的“青睞”。而對(duì)蒙古能源的合作開(kāi)發(fā)、曲線(xiàn)合圍以及覬覦全部收入囊中在中、俄、日三國(guó)間展開(kāi)。
由于日本自身基本沒(méi)有任何能源資源,他在能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的表現(xiàn)更是格外搶眼。安倍在最近出訪(fǎng)蒙古時(shí)也指出,“豐富的礦物資源可謂蒙古的強(qiáng)項(xiàng),希望推動(dòng)這方面的合作”,表達(dá)了對(duì)資源外交的期待。
三菱殺入蒙古鈾礦
其實(shí)日本“進(jìn)軍”蒙古能源的步伐早已開(kāi)始。2009年12月21日,法國(guó)核電巨頭阿海琺宣布邀請(qǐng)三菱商事加入其在蒙古的鈾礦項(xiàng)目進(jìn)行投資,三菱商事將支付給阿海琺在蒙鈾礦項(xiàng)目地質(zhì)勘探費(fèi)用及鈾開(kāi)發(fā)費(fèi)用的34%,并分享未來(lái)阿海琺在蒙古國(guó)鈾勘成果的34%。
這也標(biāo)志著日本公司真正進(jìn)入蒙古鈾礦的開(kāi)采領(lǐng)域,而三菱商事選擇的時(shí)機(jī)可謂詭諳。此前由于開(kāi)采成本較高,以及沒(méi)有相應(yīng)的核能管理機(jī)構(gòu)及法律,蒙古鈾礦的開(kāi)采環(huán)境一直很亂,風(fēng)險(xiǎn)較大,所以日本公司在鈾礦上并未有太多的活動(dòng)。而此次三菱商事則是在等待條件成熟之后,一舉拿下巨大的權(quán)益。
2009年初,蒙古成立了原子能機(jī)構(gòu),并在當(dāng)年7月中旬推出了《原子能法》。就在蒙古推出《原子能法》的同時(shí),2009年7月16日,蒙古總理桑吉·巴亞爾便奔赴東京與時(shí)任日本首相的麻生太郎進(jìn)行了會(huì)談,雙方一致同意加強(qiáng)合作共同開(kāi)發(fā)蒙古國(guó)的鈾礦資源。
蒙古國(guó)對(duì)日本參與其鈾礦開(kāi)發(fā)的強(qiáng)烈訴求使得日本占據(jù)了主動(dòng),不過(guò)日本在等待一個(gè)最好的時(shí)機(jī),那就是蒙古關(guān)于鈾礦國(guó)有化的法律在2009年11月15日徹底執(zhí)行完畢。在此之后,觀察到事態(tài)明朗化的日本三菱財(cái)團(tuán)的綜合商社三菱商事果斷插手,于當(dāng)年12月21日收購(gòu)了阿?,m在蒙古鈾礦的部分權(quán)益。
事實(shí)上,日本財(cái)團(tuán)在蒙古的鈾礦領(lǐng)域早就有活動(dòng)。2008年12月丸紅就與在蒙古從事鈾礦開(kāi)采的加拿大公司可汗資源(Khan Resource)簽署了一份意向書(shū),接受了對(duì)東方鈾礦(Dornod)、馬岱(Mardai)和古爾班布拉格(Gurvanbulag)三個(gè)鈾礦床進(jìn)行可行性研究的權(quán)利??珊官Y源董事長(zhǎng)表示:“我們非常高興丸紅對(duì)汗資源的東方鈾礦項(xiàng)目的興趣,并且對(duì)日本投資者在蒙古礦產(chǎn)投資環(huán)境的影響持樂(lè)觀態(tài)度。”
2010年11月18日傍晚,在日本訪(fǎng)問(wèn)的蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在日本參院全體會(huì)議上向眾參兩院議員發(fā)表演講,稱(chēng)蒙古需要日本的直接投資與高新技術(shù),開(kāi)展互惠商貿(mào)符合蒙古的國(guó)家利益,強(qiáng)烈期待日本企業(yè)參與稀土、鈾礦等資源開(kāi)發(fā),并表示“兩國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,樹(shù)立東北亞的典范”。
銅金礦的中日對(duì)壘
如果用“一帆風(fēng)順”來(lái)形容日本公司在蒙古鈾礦中的活動(dòng),那么中國(guó)企業(yè)投資蒙古鈾礦的歷程可謂困難重重。不僅僅是在鈾礦領(lǐng)域,中日兩國(guó)的企業(yè)在蒙古其他礦產(chǎn)資源的獲取上也面對(duì)著蒙古迥然不同的態(tài)度。
“很多蒙古人將礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)看作是掠奪資源與破壞環(huán)境。特別是由于歷史與現(xiàn)實(shí)上的一些原因,中國(guó)人在蒙古經(jīng)常受到不友好待遇。”中國(guó)駐蒙大使館參贊柴文睿在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。而就是在這樣一種敏感的背景下,中核集團(tuán)在蒙古的收購(gòu)戰(zhàn)略曾兩度折戟。
2004年底,加拿大艾芬豪礦業(yè)公司在奧尤陶勒蓋地區(qū)發(fā)現(xiàn)預(yù)計(jì)儲(chǔ)量超過(guò)60億噸的煤礦,蒙古政府以此基礎(chǔ)提出了“南戈壁政府開(kāi)發(fā)計(jì)劃”,決定將這里打造成向中國(guó)以及其他海外市場(chǎng)輸出銅、煤礦以及鐵礦石的主要基地。
然而這一計(jì)劃雖然前景看好,但要實(shí)現(xiàn)奧尤陶勒蓋銅金礦的完全開(kāi)發(fā),至少需要12億美元的投資,其中不包括地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,這顯然不是艾芬豪礦業(yè)公司一家所能夠承擔(dān)起的??吹桨液廊卞X(qián)以及奧尤陶勒蓋如此巨量的礦產(chǎn)資源,日本三井財(cái)團(tuán)的三井物產(chǎn)開(kāi)始按捺不住,在與韓國(guó)、中國(guó)公司激烈的競(jìng)爭(zhēng)之后,最終贏得了和艾芬豪公司的合作。
2005年4月,三井物產(chǎn)與加拿大艾芬豪礦業(yè)公司在烏蘭巴托簽訂了諒解備忘錄,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,在蒙古南部戈壁地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以支持艾芬豪礦業(yè)公司銅金和煤炭發(fā)現(xiàn)及其他資源計(jì)劃,包括建設(shè)一座達(dá)到最新技術(shù)水平的現(xiàn)代化發(fā)電廠(chǎng),并建設(shè)電力傳輸線(xiàn)、公路和鐵路。
在艾芬豪公司看來(lái),與蒙古接壤而且能源需求旺盛的中國(guó)以及日本無(wú)疑是最好的合作伙伴。然而,就在中國(guó)企業(yè)躊躇滿(mǎn)志的時(shí)候,事情卻節(jié)外生枝。蒙古人民的資源民族主義思想在媒體的大肆報(bào)道之下迅速膨脹,時(shí)任中國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的劉益康回憶,“當(dāng)時(shí)很多媒體為了突出報(bào)道主題,在措辭方面很不注意。這讓蒙古覺(jué)得奧優(yōu)陶勒蓋項(xiàng)目的背后還有著強(qiáng)烈的政治色彩。”
由于艾芬豪礦業(yè)公司的奧尤陶勒蓋金礦潛在的巨大財(cái)富,世界第三大礦業(yè)公司澳大利亞力拓集團(tuán)聞風(fēng)而至。2006年10月,力拓與艾芬豪公司達(dá)成協(xié)議購(gòu)買(mǎi)其10%股份,在此之后,力拓集團(tuán)宣布將根據(jù)與加拿大艾芬豪礦業(yè)公司簽署的蒙古南戈壁省奧尤陶勒蓋銅金礦項(xiàng)目共同開(kāi)發(fā)協(xié)議以6.91億美元購(gòu)入其19.9%戰(zhàn)略性股份。并且與艾芬豪公司建立了技術(shù)委員會(huì),聯(lián)合管理作為全球最大的銅礦之一的奧尤陶勒蓋金礦的開(kāi)發(fā)和運(yùn)作。
在與艾芬豪公司經(jīng)過(guò)多次的談判和股權(quán)收購(gòu)之后,截止2011年底,力拓已經(jīng)持有艾芬豪礦山公司42.1%的股份,穩(wěn)坐第一大股東的身份。而艾芬豪公司通過(guò)奧尤陶勒蓋有限公司(Oyu Tolgoi LLC)擁有奧尤陶勒蓋銅金礦66%的股份,其余34%由蒙古政府持有。
憑借著三井物產(chǎn)在奧尤陶勒蓋項(xiàng)目合作的良好鋪墊,日本住友財(cái)團(tuán)的住友商事也通過(guò)銷(xiāo)售設(shè)備獲得了利益。2011年3月3日,住友商事贏得了奧尤陶勒蓋有限公司一份1.32億美元的設(shè)備供應(yīng)訂單,將為其提供住友財(cái)團(tuán)核心成員小松制作所制造的28量大型小松自卸卡車(chē)和6量大型小松推土機(jī)以及其他礦山機(jī)械。
責(zé)任編輯: 曹吉生