6月5日是世界環(huán)境日，中國的主題為“同呼吸共奮斗”。如今，連呼吸都成事了。

據(jù)環(huán)境保護(hù)部公布的數(shù)據(jù)，今年1—3月份，我國74個(gè)城市總體超標(biāo)天數(shù)比例為55.6%，首要污染物是PM2.5、PM10。在北方結(jié)束供暖的4月份，超標(biāo)天數(shù)下降到36.5%，但京津冀地區(qū)平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為50.6%，低于全國12.9個(gè)百分點(diǎn)，重度污染天數(shù)高于全國3.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，河北邯鄲、石家莊、邢臺(tái)、保定、唐山等達(dá)標(biāo)天數(shù)不足50%。

該如何治理大氣污染，讓公眾呼吸到清潔的空氣，2013年“中華環(huán)保世紀(jì)行”第一站采訪的主題就是“治理大氣污染，改善空氣質(zhì)量”。

在北京南四環(huán)邊上，豐臺(tái)區(qū)槐房村。原來村民的小平房都已拆掉，現(xiàn)在是上千畝的槐園。種下不久的國槐、洋槐、香花槐、龍爪槐等長出了細(xì)長的枝丫。

北京市平原造林工程建設(shè)總指揮部副處長劉軍朝說，為減少大氣污染，改善生態(tài)環(huán)境，北京將在今后5年完成平原地區(qū)100萬畝造林綠化工程，當(dāng)前已完成50萬畝以上?；狈看遄鳛楸本?0個(gè)重點(diǎn)村中最大的村，拿出50%的村域面積用于建設(shè)綠地，目前已騰退宅基地1761處，占總數(shù)85.8%，村民基本都“上樓”了。

除綠化外，北京市環(huán)保局副局長莊志東說，北京大氣污染治理的主要思路是“壓煤”、“控車”、“調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)”、“治理揚(yáng)塵”。北京決心到2015年，將煤炭消費(fèi)總量削減到1500萬噸，到2020年削減到1000萬噸以內(nèi)，1000萬噸的目標(biāo)可能會(huì)要求提前3年完成。此外，還將推廣使用新能源車、深化工業(yè)污染防治、遏制施工揚(yáng)塵污染等。

但空氣是區(qū)域流動(dòng)的，不可能關(guān)起門來治污。“與長三角、珠三角地區(qū)相比，京津冀的區(qū)域大氣污染控制是最難的。”莊志東說，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、較均衡，可采取較一致的治污措施；珠三角位于廣東一省，省內(nèi)就可進(jìn)行大氣污染協(xié)調(diào)控制。京津冀地區(qū)發(fā)展差異大，北京已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，2012年第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)76.4%，但河北還處在大力發(fā)展工業(yè)階段；如今北京年燃煤量已低于2000萬噸，但天津年燃煤量約5000萬噸，河北年燃煤量更高達(dá)2億8千萬噸，北京不能約束天津或河北少排污。

“需借鑒北京奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障成功經(jīng)驗(yàn)，建議建立國務(wù)院有關(guān)部門和相關(guān)省級(jí)政府參加的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制。”莊志東說。

河北省政府副秘書長楊國占說，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業(yè)比較集中，能源消費(fèi)量居全國第二位；以煤煙型、顆粒物為特征的大氣污染較重，氮氧化物、煙(粉)塵排放量居全國第一，二氧化硫排放量居全國第二。

“為推動(dòng)建立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，河北與北京、天津分別簽訂了合作協(xié)議，研究成立大氣污染防控合作工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)域排放總量控制、煤炭消費(fèi)總量控制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)商、環(huán)境信息共享、PM2.5污染成因分析和治理技術(shù)等方面全面加強(qiáng)合作。”楊國占說。

北京市環(huán)保局副局長方力表示，從簽訂合作協(xié)議到協(xié)議“落實(shí)”還有很長的路要走，但這是發(fā)展方向。從北京來說，首都第二機(jī)場布局在北京與河北之間，就是考慮到河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“這樣，未來在機(jī)場附近形成產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)河北發(fā)展高附加值、低污染產(chǎn)業(yè)。”

“以前各地都想把好的產(chǎn)業(yè)留在自己這里?，F(xiàn)在看來，省際間不僅是競爭關(guān)系，更是聯(lián)動(dòng)、合作發(fā)展的關(guān)系。”北京市人大城建環(huán)保委員會(huì)副主任委員張壽全說。(記者李禾)