[中國(guó)能源網(wǎng)訊]20世紀(jì)中葉以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)意圖建立一種以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)模式，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏，即在保護(hù)環(huán)境的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

隨著十八大的勝利閉幕，生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入黨章，“五位一體”建設(shè)美麗中國(guó)成為美好愿景，生態(tài)文明的建設(shè)必將移至轉(zhuǎn)型期的整個(gè)中國(guó)大地。在下一個(gè)階段，中國(guó)的新城鎮(zhèn)化不會(huì)減速甚至?xí)铀?，如何用更好的智慧和有限的資源建設(shè)一個(gè)生態(tài)城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為考驗(yàn)各級(jí)政府的重大課題。而目前散布于各地的生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目，有望成為點(diǎn)亮“美麗中國(guó)”的星星之火。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)園區(qū)成切入點(diǎn)

中國(guó)在享受傳統(tǒng)能源支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也在痛苦地承受生態(tài)失衡所帶來(lái)的損失及未來(lái)能源掣肘的苦惱。

“2012年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率跨過(guò)了50％，我們從低于世界20個(gè)點(diǎn)，低于發(fā)達(dá)國(guó)家60個(gè)點(diǎn)起步，經(jīng)過(guò)30年到達(dá)了這個(gè)點(diǎn)，意味著我們把整個(gè)美國(guó)加日本的人口都從村民變成了市民，這就是我們?nèi)陙?lái)做的了不起的事情。但是未來(lái)還有30年，這個(gè)30年才是更難走的30年。”在剛剛落幕的2012中國(guó)發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際智庫(kù)（CPN）的主題年會(huì)上，同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)教授用鮮明的數(shù)據(jù)凸顯了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)城鎮(zhèn)化的巨大成就，但后半句話(huà)才是真正的重點(diǎn)，也是中國(guó)未來(lái)的挑戰(zhàn)：“30年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)人口增加了30％，與此同時(shí)能源消耗也提高了6倍并一舉占到了世界能耗的19％；照此趨勢(shì)，中國(guó)的下一個(gè)30％增長(zhǎng)帶來(lái)的6倍能耗將占盡世界能源！”

傳統(tǒng)的中國(guó)城市發(fā)展模式必然不可持續(xù)。慶幸的是，這種狀況正在改善，隨著新城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)，中國(guó)的能耗正在減速。“十一五”期間我們的排放量已大幅下降。在“十二五”內(nèi)，如何用更好的智慧和有限的資源建設(shè)一個(gè)生態(tài)城市，成為重大課題。然而，正如出席此次CPN主題年會(huì)的IBM大中華區(qū)CEO錢(qián)大群所言，智慧生態(tài)城市是復(fù)雜系統(tǒng)之系統(tǒng)。其構(gòu)建涉及多個(gè)方面，包括能源規(guī)劃、交通規(guī)劃、建筑規(guī)劃等等，而前期城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平又直接決定了城區(qū)建設(shè)的生態(tài)水平。

然而智慧生態(tài)城市的構(gòu)建涉及諸多方面，包括能源規(guī)劃、交通規(guī)劃、建筑規(guī)劃等等，涉及到大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，在城市現(xiàn)有城區(qū)已經(jīng)成形的基礎(chǔ)上很難在短期內(nèi)進(jìn)行全方面改造。因此在新城、開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)塊進(jìn)行生態(tài)園區(qū)的建設(shè)成為重點(diǎn)突破口。

應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工業(yè)園區(qū)，解決生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞和資源浪費(fèi)等問(wèn)題，有利于全面推行清潔生產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)遵循的是“回收→再利用→設(shè)計(jì)→生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在各自經(jīng)濟(jì)相互獨(dú)立的條件下，讓園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物成為下游生產(chǎn)的原料，區(qū)域內(nèi)彼此靠近的工業(yè)企業(yè)或公司就可以形成一個(gè)相互依存、類(lèi)似于自然生態(tài)食物鏈過(guò)程的“工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，形成工業(yè)共生、要素耦合的工業(yè)生態(tài)鏈。

本屆CPN主題年會(huì)上所探討的規(guī)劃案例－－中德生態(tài)園，即在園區(qū)設(shè)計(jì)、能源規(guī)劃等方面做出了有益的實(shí)踐與探索。

中德生態(tài)園地處青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國(guó)際生態(tài)智慧城內(nèi)，為中德兩國(guó)合作的項(xiàng)目，不僅有環(huán)境、人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多方面優(yōu)勢(shì)，而且受到了兩國(guó)政府的高度重視。2010年7月，德國(guó)總理安格.拉默克爾訪(fǎng)華期間，中國(guó)商務(wù)部與德國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部簽署了《關(guān)于共同支持建立中德生態(tài)園的諒解備忘錄》，確定在青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立中德生態(tài)園。擬將中德生態(tài)園建設(shè)成為世界范圍內(nèi)具有廣泛示范意義的智慧生態(tài)園區(qū)。由于兩國(guó)政府、企業(yè)的積極推動(dòng)，在園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃上均體現(xiàn)了中德兩國(guó)的最高標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)完成的生態(tài)體驗(yàn)展館成為了國(guó)內(nèi)最節(jié)能的生態(tài)展館，其節(jié)能率高達(dá)91.7％，在建筑規(guī)劃和園區(qū)設(shè)計(jì)上，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)按照綠色三星標(biāo)準(zhǔn)和德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的生態(tài)園區(qū)；而依托新奧集團(tuán)在能源規(guī)劃方面的支撐，中德生態(tài)園將成為國(guó)內(nèi)最節(jié)能的智慧生態(tài)園區(qū)。

放眼全國(guó)，地級(jí)以上城市幾乎全部提出了建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)。但生態(tài)城市的建設(shè)必須和諧、高效、整體性，區(qū)域性，結(jié)構(gòu)合理和關(guān)系協(xié)調(diào)性統(tǒng)一。而中德生態(tài)園所以能成為國(guó)內(nèi)生態(tài)園區(qū)建設(shè)中的標(biāo)桿，較為系統(tǒng)的能源規(guī)劃發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

能源規(guī)劃呼喚整體解決方案

一個(gè)共識(shí)是，將能源規(guī)劃與城市規(guī)劃放在協(xié)同互補(bǔ)的天平之上，才能建設(shè)真正意義上的生態(tài)城市。

作為生態(tài)園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵部分，能源規(guī)劃直接關(guān)系到園區(qū)建設(shè)的能耗指標(biāo)，而能源規(guī)劃必須與城市規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)。但目前城市規(guī)劃和能源規(guī)劃并沒(méi)有很好的有機(jī)的融合在一起，正如新奧負(fù)責(zé)中德生態(tài)園項(xiàng)目的技術(shù)總監(jiān)王子崢?biāo)裕涸诋?dāng)前國(guó)內(nèi)各類(lèi)城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制中，除了包含城市供電、交通、建筑等工程規(guī)劃外，卻很少涉及綜合性的能源規(guī)劃內(nèi)容，氣、電、熱之間也沒(méi)有形成一個(gè)調(diào)補(bǔ)和規(guī)劃。

服務(wù)需求端如此，企業(yè)供給端也是如此。目前國(guó)內(nèi)清潔能源技術(shù)與服務(wù)雖多，但大多是針對(duì)單一問(wèn)題的解決方案，提供清潔能源整體解決方案服務(wù)的企業(yè)仍然很少。

作為中德生態(tài)園能源整體解決方案的規(guī)劃者，新奧的泛能網(wǎng)技術(shù)將在此實(shí)現(xiàn)首次系統(tǒng)化的落地。利用能源技術(shù)和信息技術(shù)對(duì)能源的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用、再生四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行高效集成，泛能網(wǎng)將電、氣等多種形式的能源高效轉(zhuǎn)化成客戶(hù)需要的電、氣、冷、熱等不同品位的能量，提高了各種能源的綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)了不同品類(lèi)能源之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)中德生態(tài)園區(qū)能源體系建設(shè)起到了有力的支撐作用。

通過(guò)泛能網(wǎng)匯聚了國(guó)內(nèi)外能源領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)與能源應(yīng)用方式的中德生態(tài)園，建成后清潔能源利用率將達(dá)到84.6％，可再生能源利用率達(dá)到15％，碳減排63.6％以上，二氧化碳年度減排28萬(wàn)噸。憑借著諸如此類(lèi)的先進(jìn)指標(biāo)，中德生態(tài)園在全國(guó)64個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)中，已率先成為第一個(gè)國(guó)家綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)范本

“我們認(rèn)為21世紀(jì)將是生態(tài)世紀(jì)，建設(shè)生態(tài)城區(qū)已經(jīng)成為下一輪城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。”出席CPN主題年會(huì)的青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)王為群如此表述現(xiàn)在的城市間競(jìng)爭(zhēng)。而談到為何中德生態(tài)園能夠達(dá)到國(guó)際最高的生態(tài)規(guī)格，他也與大家分享了經(jīng)驗(yàn)。

由于對(duì)徳合作是中德生態(tài)園的出發(fā)點(diǎn)，因此中德生態(tài)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)融匯了眾多德國(guó)頂尖企業(yè)。“規(guī)劃先行，生態(tài)優(yōu)先”，中德生態(tài)園生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和應(yīng)用借鑒了德國(guó)的模式，確定了包括經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、環(huán)境友好4項(xiàng)控制性指標(biāo)和六項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo)在內(nèi)的40余項(xiàng)指標(biāo)體系。其中，單環(huán)境友好型指標(biāo)便包括了智能化的覆蓋，水資源的節(jié)約、供水、污水的保護(hù)、綠色交通和市民生活的便利程度等等內(nèi)容。整個(gè)指標(biāo)體系制訂的復(fù)雜程度可見(jiàn)一斑。
當(dāng)然，指標(biāo)體系的提出建立在大量的基礎(chǔ)工作之上，充分考慮了其可實(shí)現(xiàn)性，且會(huì)在今后不斷進(jìn)行調(diào)整和完善。

生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃完成后，低碳產(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展規(guī)劃也至關(guān)重要。中國(guó)通用咨詢(xún)?yōu)橹械律鷳B(tài)園制訂了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)德國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、青島的整體產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用、低碳產(chǎn)業(yè)培植和發(fā)展、綠色城市建設(shè)與推廣三大領(lǐng)域合作，確保落戶(hù)園區(qū)的項(xiàng)目符合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，配合項(xiàng)目入園條件評(píng)估管理辦法，以綠色為原則，重點(diǎn)扶持低碳環(huán)保，新能源新材料等國(guó)家戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)，中德生態(tài)園形成了明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。另外，中德生態(tài)園的建筑規(guī)劃結(jié)合了德國(guó)DGNB、美國(guó)LEED和中國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，100％推行綠色建筑。

為了對(duì)入園企業(yè)起到良好的配套，中德生態(tài)園內(nèi)還將建設(shè)德國(guó)商務(wù)中心，為德國(guó)企業(yè)提供服務(wù)。而新奧的泛能網(wǎng)除了幸福社區(qū)的能源供應(yīng)，另外一個(gè)重點(diǎn)便是德國(guó)企業(yè)中心的能源供應(yīng)。

生態(tài)指標(biāo)體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完成后，另外一項(xiàng)，也是最關(guān)鍵的一項(xiàng)便是能源建設(shè)。新奧為中德生態(tài)園制訂的能源規(guī)劃包括了高效的泛能網(wǎng)絡(luò)、微網(wǎng)智能化、及廣泛利用廢棄能源等多項(xiàng)舉措。僅以對(duì)大唐黃島電廠循環(huán)水廢棄熱能、煙塵余熱等的循環(huán)利用為例，運(yùn)用綜合能源技術(shù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)效能最大化，即可滿(mǎn)足中德生態(tài)園所有建筑冷熱負(fù)荷，單此一項(xiàng)，每年就能節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤13萬(wàn)噸。

而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中德生態(tài)園更是全面引入了德國(guó)元素，邀請(qǐng)SBA、FTA等德國(guó)知名設(shè)計(jì)院參與規(guī)劃建設(shè)，體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的目標(biāo)要求。

總結(jié)中德生態(tài)園的整體規(guī)劃過(guò)程，政府與企業(yè)的良好協(xié)同起到了至關(guān)重要的作用。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外最為專(zhuān)業(yè)的企業(yè)為園區(qū)量身制訂相關(guān)的規(guī)劃。也正是如此，中德生態(tài)園才能使資源循環(huán)利用率、垃圾處理率等各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)達(dá)到了世界頂級(jí)水準(zhǔn)。而中德生態(tài)園建成之后，不僅將幫助青島吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)低碳理念，引進(jìn)前沿的低碳技術(shù)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。還將帶動(dòng)西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)城市發(fā)展和建設(shè)，且為全國(guó)的工業(yè)生態(tài)園區(qū)提供了智慧、低碳、循環(huán)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的全方面參考。

當(dāng)前，中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與資源危機(jī)并存的階段，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展是城市未來(lái)的發(fā)展方向，只有如此才能達(dá)到真正的生態(tài)文明?！?ldquo;十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確必須加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，而中德生態(tài)園的規(guī)劃與實(shí)踐，將成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)范本。