天津市在全國率先創(chuàng)立了地熱回灌制度，地熱回灌總量逐年遞增,全市地熱資源的節(jié)約集約利用步入了快車道。

“2011年天津地熱資源的回灌量為939萬立方米，當年的開采量為2976萬立方米,回灌量占年度開采量的比率為31％；預(yù)計到2015年,回灌量占開采量的比率（即回灌率）將達到70％左右”。這是今年6月筆者接受“津沽環(huán)保行”記者團關(guān)于天津地熱資源利用的集體采訪時，告訴記者們的一組數(shù)字。這組數(shù)字表明，“十二五”期間,天津地熱資源開發(fā)利用將逐步實現(xiàn)“用熱不用水”的目標，地熱資源的節(jié)約集約利用已經(jīng)步入了快車道。

記得1993年12月,天津市政府批準成立了“天津市地熱管理處”。從那時起，全市地熱管理實現(xiàn)了由分割管理、多頭管理向集中、統(tǒng)一管理方向的轉(zhuǎn)變。我有幸成為地熱處的一名工作人員。

有一天，主管礦管處的吳玉城副局長來到礦管處,他對我說：“小侯啊，地熱處成立了，怎么干？得有個辦法啊。你是搞法規(guī)的，又在礦管處工作了這么長時間，我看你最合適，你先起草個地熱辦法吧，要一天之內(nèi)拿出初稿,然后我們研究后報到市政府。”當時全國的地熱管理剛剛起步，沒有現(xiàn)成的法規(guī)文本可資借鑒。怎么辦？我先是向處里的領(lǐng)導(dǎo)請教，而后又結(jié)合參與地熱會簽的一些經(jīng)驗，進行了思考和創(chuàng)新,硬是在一天之內(nèi)起草了包含25條內(nèi)容的《天津市地熱資源管理辦法》初稿。在這個辦法初稿中，我設(shè)計了幾個方面的制度，特別是圍繞著節(jié)約利用資源的要求,創(chuàng)立了全國獨有的地熱回灌制度。1995年7月,在歷經(jīng)了兩次修改之后，市政府常務(wù)會議審議通過了這部全國第一部地熱單礦種行政規(guī)章，為天津地熱管理特別是地熱資源的節(jié)約集約利用管理奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。

自1996年全市第一眼地熱井開鑿回灌試驗成功，到現(xiàn)在已經(jīng)有3處地熱井回灌試驗成功，為實現(xiàn)天津地熱資源可持續(xù)利用奠定了基礎(chǔ)。除了在技術(shù)上下工夫外，我們在管理上也進行了有益探索,先后建設(shè)了10處地熱回灌開發(fā)利用示范工程，完成了15處地熱井整合項目,創(chuàng)造了“政策引導(dǎo)、企業(yè)參與、集約利用、互利多贏”的資源整合新模式，實現(xiàn)了在不增加地熱開采井和開采量的前提下增加回灌量的目標。據(jù)統(tǒng)計，“十五”末全市年度地熱回灌總量為180萬立方米，而到了 “十一五”末,回灌增加到817萬立方米，五年增長了3倍。

2010年12月,天津市因在包括地熱節(jié)約集約利用在內(nèi)的許多領(lǐng)域取得突破，而被國土資源部命名為首批“中國溫泉之都”，天津工業(yè)大學因其多種能源方式節(jié)約集約利用成效明顯而被命名為全國地熱開發(fā)利用示范單位。令人欣喜的是，最近，天津的團泊新城、京津新城被國土資源部命名為“中國溫泉之城”，中石油渤海石油公司水電公司被命名為地熱開發(fā)利用示范單位，使天津成為全國僅有的集“中國溫泉之都”、“中國溫泉之城”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“地熱開發(fā)利用示范單位”為一體的省市，成為在全國具有多層級、多方面示范效應(yīng)的地熱資源開發(fā)利用示范基地。