9月2日-4日，2011年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇明確表示：已上報國務(wù)院的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2011年-2020年）》中，將取消關(guān)于新能源汽車具體目標(biāo)及國家投入1000億等并不務(wù)實的內(nèi)容。

“最終出臺的《規(guī)劃》，應(yīng)是一個比較謹(jǐn)慎的版本，一些興奮點可能會取消，如初稿起草時的一些具體目標(biāo)部分會去掉，特別是2020年達(dá)到500萬輛的目標(biāo)。”9月6日，參與起草《規(guī)劃》的一位電動車專家表示。

摒棄激進(jìn) 講求務(wù)實

《規(guī)劃》最初版本中提到：到2020年新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛，中/重度混合動力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列的目標(biāo)。“高鐵出了問題，對汽車工業(yè)是前車之鑒。電動車發(fā)展方向沒問題，但路途非常漫長。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞認(rèn)為，500萬輛的數(shù)字過于激進(jìn)。

按照《規(guī)劃》初稿，未來10年，中央財政將投入1000億元用于新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)公共平臺等聯(lián)合開發(fā)機(jī)制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車。張小虞說，投入千億絕對是空話，“十五”期間投入8個億，“十一五”投入12.5個億，財政投才是國家投，企業(yè)投不算國家投入。為此，這些提法將在《規(guī)劃》最終版本中被弱化。

實際上，弱化上述提法并不是對電動車的發(fā)展提出批評，而是客觀指出，電動車發(fā)展要按科學(xué)態(tài)度進(jìn)行。專家強(qiáng)調(diào)，既不能頭腦發(fā)熱，也不能遇到問題就不知所措，而要踏踏實實，電動車的前景是沒有問題的。

節(jié)能環(huán)保 堅定不移

“發(fā)展電動汽車已被各國政府普遍確立為保障能源安全和轉(zhuǎn)型低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑，不管哪個國家都沒異議，所以方向肯定是對的。”國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體組組長、清華大學(xué)教授歐陽明高明確表示，而他的思路多少反映了《規(guī)劃》中關(guān)于新能源汽車的發(fā)展思路。

按照他的預(yù)測，2020年之前汽油機(jī)汽車還會繼續(xù)增長，但2020年后會較大幅度下滑。“我認(rèn)為，十二五期間，汽車小型化和動力電氣化兩大潮流相會合，是發(fā)展我國小型電動汽車的黃金機(jī)遇。”他說。

總體來講，“十二五”是將能源多元化、動力電氣化兩大趨勢相統(tǒng)一，研究新一代純電動驅(qū)動平臺，搶占電動汽車的技術(shù)制高點。為此，歐陽明高提出“兩頭擠的”車型開發(fā)戰(zhàn)略，即根據(jù)車型大小和里程長短來分段，即短途使用中低速小型是純電動區(qū)域；高速、長途方面燃料電池有優(yōu)勢；中間部分是可充電，常規(guī)混合動力占主導(dǎo)的區(qū)域。

適應(yīng)國情 兼顧多元

多位專家認(rèn)為，目前電動車在中國還不具備產(chǎn)業(yè)化條件，新能源應(yīng)大力發(fā)展的方向是混合動力、天然氣和甲醇，這符合我國國情。中汽協(xié)專家委員會專家榮惠康說，《規(guī)劃》近期不會出臺，新能源政策多元化發(fā)展方面應(yīng)多聽取業(yè)內(nèi)意見。在他看來，燃料問題要看4個方面能不能得到解決，第一有沒有資源，第二會不會造成污染，第三能不能節(jié)能，第四能不能減排，而甲醇完全符合這幾個條件。“能源多元化就不能光是電，即使是電，70%以上是煤電，煤燃燒過程變成電?，F(xiàn)在用煤做甲醇，它的硫可全部回收，它的二氧化碳也可吸收利用。各企業(yè)做足準(zhǔn)備是必要的，但重點應(yīng)放在混合動力、天然氣和甲醇幾個方向上。” 榮惠康強(qiáng)調(diào)。

另外，按照國家“十二五”設(shè)計，民用交通上天然氣將加大力度。在中國整個能源結(jié)構(gòu)中，目前天然氣比例很低，不到4%，世界平均水平在23.8%。“十二五”時期，天然氣會有大發(fā)展，有可能提高4個百分點。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛預(yù)測，天然氣在民用中有非常大的應(yīng)用空間，天然氣應(yīng)用的發(fā)展方向應(yīng)得到重視。