在過去的相當(dāng)長一段時(shí)間里，與風(fēng)電和光伏電站建設(shè)的風(fēng)起云涌相比，光熱發(fā)電幾乎是一個(gè)“被遺忘的角落”。當(dāng)歲月的指針轉(zhuǎn)到了2011年，一切都不一樣了。1月20日，隨著內(nèi)蒙古50MW槽式太陽能項(xiàng)目（下稱內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目）的開標(biāo)，新能源格局的全新畫面清晰可見：光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)正在蓄勢發(fā)力，其產(chǎn)業(yè)前途一片光明。

“慢熱”的光熱發(fā)電

1月20日，內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目開標(biāo)。這是中國首個(gè)光熱發(fā)電特權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，去年3月獲發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)。它標(biāo)志著中國光熱發(fā)電朝商業(yè)化邁出了重要一步，“其意義相當(dāng)于2009年7月敦煌10兆瓦光伏項(xiàng)目，那是國家第一批光伏電站特許權(quán)項(xiàng)目。”內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目最初的參與者之一、中科院電工所可再生能源研究中心主任馬勝紅表示。

內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目自獲批時(shí)，就引發(fā)了資本市場的高度關(guān)注。“光熱發(fā)電是下一個(gè)新能源投資的藍(lán)海。”某證券公司在一份新能源行業(yè)報(bào)告中這樣表述。

在《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中提到，“開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場”。事實(shí)上，在不少人還對光熱發(fā)電不甚知曉的時(shí)候，光伏發(fā)電在中國已成氣候。國家和地方均制定了明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并給予項(xiàng)目補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等政策扶持。迄今為止，國家已先后兩批進(jìn)行光伏電站特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，首批10兆瓦在敦煌建設(shè)，第二批280兆瓦，涉及6個(gè)省(區(qū))、13個(gè)項(xiàng)目。與光熱發(fā)電相比，光伏發(fā)電似乎得到了國家的優(yōu)先發(fā)展。

而中科院電工所可再生能源研究中心主任馬勝紅卻認(rèn)為，并不是國家優(yōu)先發(fā)展光伏，而是過去幾年國際光伏行業(yè)的快速增長趨勢催生了國內(nèi)的投資熱潮，率先發(fā)展是市場現(xiàn)實(shí)條件使然。“而目前光熱發(fā)電在技術(shù)、設(shè)備等各方面條件已經(jīng)完善得差不多了，到了可以開始發(fā)展的時(shí)候。”

馬勝紅所在的中科院電工所，是國內(nèi)較早研究光熱發(fā)電的科研單位之一。馬勝紅告訴記者，看起來“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后”的太陽能光熱發(fā)電，在國際上已成為可再生能源的發(fā)展熱點(diǎn)，國內(nèi)在技術(shù)上也已經(jīng)不存在障礙。

2005年，國內(nèi)最早的太陽能熱發(fā)電示范電站南京江寧區(qū)70kW塔式電站建成并發(fā)電成功。

“2010年1月，高效規(guī)?；柲軣岚l(fā)電研究被納入國家"973計(jì)劃"（國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃）。我們目前正在參與一個(gè)973項(xiàng)目在延慶建設(shè)的1兆瓦塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目，目前正在調(diào)試中，預(yù)計(jì)今年"五一"前發(fā)電。”馬勝紅說。

2007年發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提到，要求2010年光熱發(fā)電達(dá)到50MW，光伏發(fā)電達(dá)到20MW。“如今，光伏發(fā)電肯定是已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)了，光熱發(fā)電的發(fā)展稍微慢一些，但隨著內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目開標(biāo)，這一行業(yè)的發(fā)展指日可待。”馬勝紅表示。

此前，973太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目首席科學(xué)家、中國電氣協(xié)會副理事長黃湘曾預(yù)測，如果到2020年我國達(dá)到3萬平方公里的太陽能光熱發(fā)電開發(fā)，將能夠解決全國總用電量的30%～35%。光熱發(fā)電市場規(guī)?？蛇_(dá)22.5萬億～30萬億元。

內(nèi)蒙古的商業(yè)化試探

內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目開標(biāo)，業(yè)內(nèi)為之振奮。這一刻，已經(jīng)醞釀了六年之久。

馬勝紅回憶說：“2005年，德方（德國太陽千年公司）找到國家能源局，希望合作。我也參與其中，并建議選址內(nèi)蒙古。2006年，這一項(xiàng)目被放到溫家寶總理和德國總理默克爾共同出席的中德高新技術(shù)論壇上簽署。”

直至今年1月20日才開標(biāo)，為何這一項(xiàng)目擱置了這么久？

據(jù)馬勝紅介紹，這當(dāng)中的原因主要是：首先，外方對在華投資的機(jī)制不熟悉，在獨(dú)立運(yùn)作未果后，德國太陽千年公司又尋求與內(nèi)蒙古綠能新能源有限責(zé)任公司（下稱“內(nèi)蒙古綠能”）的合作，成立了合資公司內(nèi)蒙古施德普太陽能開發(fā)有限公司，專門從事該項(xiàng)目可行性研究和實(shí)施工作。

更重要的原因是價(jià)格。“由于還依賴進(jìn)口設(shè)備，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)是在2.6元～2.7元/kW，還是比較樂觀的，但是，2009年7月，敦煌10兆瓦光伏項(xiàng)目招標(biāo)，一下子出了個(gè) 1.09元/kW。這中間有很大差距。”馬勝紅告訴記者，目前，熱發(fā)電項(xiàng)目設(shè)備已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，這會使成本下降很多。

公開資料顯示，內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目總投資約16億元，每年可發(fā)電1.2億度以上。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)招標(biāo)后的上網(wǎng)電價(jià)可能會在1.8元～1.9元/kW。

馬勝紅告訴記者，該項(xiàng)目有20多家購買了標(biāo)書，但至1月20日開標(biāo)，只有國電電力發(fā)展股份有限公司、大唐集團(tuán)新能源股份有限公司和中廣核太陽能開發(fā)有限公司3家投標(biāo)。

此前，德國太陽千年公司駐北京首席代表周立新曾對媒體透露，將與中廣核共同參與競標(biāo)。內(nèi)蒙古綠能就此“出局”？記者聯(lián)系該公司，被告知領(lǐng)導(dǎo)出差，截至發(fā)稿時(shí)，未獲答復(fù)。

馬勝紅告訴記者：“綠能只是做前期可行性研究，不參與后期建設(shè)。后期建設(shè)還是大型發(fā)電企業(yè)來做比較合適。”

漸成投資熱點(diǎn)

光熱更適宜西部廣闊地區(qū)的大規(guī)模發(fā)電。事實(shí)上，央企巨頭早已在西部圈地。

除了這次投標(biāo)內(nèi)蒙古熱發(fā)電項(xiàng)目的國電、大唐和中廣核之外，華電集團(tuán)2009年與澳大利亞雄獅國際簽署合作協(xié)議，準(zhǔn)備在格爾木合作開發(fā)100萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目，2010年又與嘉峪關(guān)市簽署了包括發(fā)展光熱發(fā)電在內(nèi)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

不僅央企巨頭，越來越多的企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)光熱發(fā)電領(lǐng)域。一位長期關(guān)注光熱發(fā)電領(lǐng)域的投資界人士告訴記者，包括天威集團(tuán)、三花股份、航空動力、金晶科技等公司，都已經(jīng)或在光熱發(fā)電系統(tǒng)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)上，或在光熱發(fā)電相關(guān)核心材料和設(shè)備制造上布局。

傳統(tǒng)的熱水器制造企業(yè)也在謀求進(jìn)入。馬勝紅上述所指位于北京延慶的光熱發(fā)電“973項(xiàng)目”，正是由中科院、皇明太陽能和華電集團(tuán)聯(lián)合出資1.2億元投建的項(xiàng)目。

另一家熱水器行業(yè)巨頭四季沐歌也在去年底投資4.5億元在洛陽建設(shè)“太陽能光熱全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)園”，生產(chǎn)包括真空集熱管在內(nèi)的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。

“太陽能光熱利用是一個(gè)非常龐大的產(chǎn)業(yè)。未來，四季沐歌不是一個(gè)熱水器企業(yè)，而是一個(gè)能源企業(yè)。”四季沐歌總裁李駿對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“我們目前不會進(jìn)入光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，那需要有大量的資源匹配，而且會有很高的投資門檻。但是，無論是太陽能熱利用，還是光熱發(fā)電，都是值得關(guān)注的對象。”

在馬勝紅看來，只要市場開啟，配套廠商將會蜂擁而至，核心技術(shù)的不斷突破和產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展都會顯著降低建設(shè)成本和運(yùn)營成本。由于光熱發(fā)電采用中高溫真空管，而目前太陽能熱水器采用的是中低溫真空管，二者在技術(shù)上基本一致，因此未來真空管企業(yè)介入這一領(lǐng)域?qū)⒂袠O大優(yōu)勢。

“如果說光熱發(fā)電目前還有什么難點(diǎn)，就是成本還較高、效率還不夠高。”馬勝紅說，“2011年，可謂是光熱發(fā)電元年。多做準(zhǔn)備，先做起來，兩三年之后，中國的光熱發(fā)電有望迎來大爆發(fā)。”