2025年開年，光伏行業(yè)在政策的風(fēng)云變幻下，迎來了一場(chǎng)激烈的變革，分布式光伏首當(dāng)其沖，開啟了一場(chǎng)關(guān)乎生存與發(fā)展的“消納攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這背后，是政策調(diào)整的巨大推力，是市場(chǎng)供需的微妙變化，更是行業(yè)發(fā)展走向的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

開年之初，分布式光伏建設(shè)管理辦法的頒布引出“430節(jié)點(diǎn)”政策，緊接著發(fā)改能源下發(fā)的新能源電價(jià)深入改革觸發(fā)“531節(jié)點(diǎn)” ，明確5月31日后新增項(xiàng)目全部要進(jìn)入交易市場(chǎng)。在補(bǔ)貼窗口關(guān)閉、電價(jià)調(diào)整不明朗的背景下，企業(yè)和投資者為了鎖定相對(duì)穩(wěn)定的收益，紛紛趕在政策收緊前完成項(xiàng)目備案、并網(wǎng)，一場(chǎng)洶涌的“搶裝潮”就此爆發(fā)。

搶裝潮帶來的直接后果之一是短時(shí)間內(nèi)光伏裝機(jī)容量激增。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在政策發(fā)布后的短短兩個(gè)月內(nèi)，多個(gè)省份的分布式光伏裝機(jī)量呈數(shù)倍增長。然而，這也導(dǎo)致多個(gè)省份的消納能力出現(xiàn)瓶頸，配電網(wǎng)的承載能力不足，部分地區(qū)甚至不得不暫停新增備案。河南省滑縣、安陽縣、鎮(zhèn)平縣因當(dāng)?shù)卮嬖谔摷偕陥?bào)、不正當(dāng)競(jìng)爭、欺詐群眾等現(xiàn)象，陸續(xù)開展光伏市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，暫停光伏項(xiàng)目備案;內(nèi)蒙古奈曼旗、烏蘭浩特等地因電網(wǎng)出現(xiàn)調(diào)節(jié)能力不足、反送功率受限等突出性問題，暫緩辦理分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案 。

消納困境，全面凸顯

分布式光伏裝機(jī)量的激增，讓消納難題徹底暴露在聚光燈下。特別是35kV及以下的中低壓配網(wǎng)，在光伏高比例接入后，出現(xiàn)了電壓超標(biāo)、逆潮流過大、無功功率波動(dòng)等問題，嚴(yán)重影響了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

在山東，作為全國分布式光伏裝機(jī)容量最大的省份之一，工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村屋頂光伏增長迅猛。但配電網(wǎng)承載能力有限，大量光伏項(xiàng)目集中在部分區(qū)域，導(dǎo)致局部電網(wǎng)過載，消納問題突出。河北的分布式光伏發(fā)展同樣迅猛，由于地理位置靠近京津負(fù)荷中心，電網(wǎng)調(diào)度壓力大，部分地區(qū)中低壓電網(wǎng)升級(jí)緩慢，逆潮流問題嚴(yán)重，多地開始對(duì)光伏備案進(jìn)行限制 。浙江和江蘇的工商業(yè)光伏增長快，城市電網(wǎng)密集，消納能力受限，部分市縣已面臨嚴(yán)重的電力調(diào)度問題，開始限制光伏項(xiàng)目備案 。

而在內(nèi)蒙古、新疆等地，大型光伏基地規(guī)模龐大，但特高壓外送通道建設(shè)滯后，新能源消納受限，部分光伏項(xiàng)目被迫降低出力，甚至出現(xiàn)“棄光”現(xiàn)象。

破局之路，多方探索

面對(duì)分布式光伏的“消納攻堅(jiān)戰(zhàn)”，行業(yè)從政策、技術(shù)、市場(chǎng)機(jī)制等多個(gè)層面積極探索破局之路。

在政策層面，國家持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、深入研究。加快推進(jìn)新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化接網(wǎng)流程，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為新能源消納提供支撐。同時(shí)，靈活調(diào)整電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，提升省間互濟(jì)和資源共享能力。例如，國家能源局優(yōu)化新能源利用率目標(biāo)，對(duì)于部分資源條件較好的地區(qū)適當(dāng)放寬，原則上利用率不低于90%，并根據(jù)每年的消納形勢(shì)開展動(dòng)態(tài)評(píng)估 。

技術(shù)層面，加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)成為關(guān)鍵。去年底國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)重投8250億用于主網(wǎng)升級(jí)，配網(wǎng)改造，多個(gè)省份的配網(wǎng)改造已經(jīng)開始落地。未來還將加大對(duì)智能變壓器、分布式儲(chǔ)能、柔性互聯(lián)技術(shù)的投資，以增強(qiáng)電網(wǎng)的承載能力。“光伏 + 儲(chǔ)能”模式成為趨勢(shì)，政策層面鼓勵(lì)分布式光伏搭配儲(chǔ)能系統(tǒng)。江蘇正在探索削峰填谷型儲(chǔ)能策略，提高分布式光伏消納能力;山東率先探路分布式光伏配儲(chǔ)，在消納困難變電站(臺(tái)區(qū))配建儲(chǔ)能設(shè)施，開發(fā)建設(shè)分布式儲(chǔ)能，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力 。

市場(chǎng)機(jī)制層面，引導(dǎo)分布式光伏進(jìn)入市場(chǎng)化交易。電價(jià)市場(chǎng)化改革后，分布式光伏應(yīng)盡快適應(yīng)綠電交易、現(xiàn)貨市場(chǎng)、虛擬電廠等新機(jī)制，尋找更靈活的收益模式。例如，通過綠證交易獲取額外收益;參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，在電價(jià)高峰期出售電力，提高收益 。

“搶裝潮”過后，分布式光伏市場(chǎng)進(jìn)入“冷靜期”，不再是“裝得越多賺得越多”的模式，而是更考驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量、投資策略、技術(shù)創(chuàng)新的階段。在消納難題和市場(chǎng)化機(jī)制并行的背景下，優(yōu)勝劣汰將成為常態(tài)，低質(zhì)量、高投機(jī)性的光伏項(xiàng)目將逐步被淘汰，而能夠適應(yīng)市場(chǎng)化交易、具備儲(chǔ)能和智能調(diào)度能力的光伏項(xiàng)目將成為行業(yè)主流。未來，分布式光伏將不再是簡單的裝機(jī)擴(kuò)張，而是向更高效、更智能、更靈活的方向邁進(jìn)，這場(chǎng)“消納攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝負(fù)，將深刻影響著光伏行業(yè)未來的發(fā)展格局。