2024年，山東以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引，統(tǒng)籌綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和污染治理、生態(tài)保護，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”，加快塑造綠色低碳轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。

山東稅務(wù)部門立足職能作用，積極服務(wù)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮環(huán)保稅等綠色稅制的正向激勵作用，疊加減稅降費效應(yīng)，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。

正向激勵，綠色稅制引領(lǐng)綠色發(fā)展

水泥行業(yè)是全國碳排放的主要領(lǐng)域之一，有效控制水泥行業(yè)的碳排放，是助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要舉措。

山東棗莊被稱為“全國水泥之鄉(xiāng)”，具有得天獨厚的煤炭、石灰石資源優(yōu)勢和發(fā)展煤炭、水泥工業(yè)所特有的交通、區(qū)位等優(yōu)勢。為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，棗莊積極鼓勵和推進水泥行業(yè)工業(yè)節(jié)能轉(zhuǎn)型。這背后，離不開以環(huán)境保護稅為代表的綠色稅制的助力。

棗莊中聯(lián)水泥有限公司是棗莊市水泥行業(yè)代表企業(yè)，近年來，在環(huán)境保護政策約束和綠色稅制激勵下，公司不斷對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝進行改造優(yōu)化。“在節(jié)能降碳取得明顯效果的同時，我們也享受到了一系列的稅費優(yōu)惠。”棗莊中聯(lián)水泥有限公司總經(jīng)理楊軍介紹，近3年來，企業(yè)購置環(huán)境保護專用設(shè)備347萬元，抵免稅額34.7萬元;2024年，繳納環(huán)境保護稅47.3萬元，同比下降46.7%。

“通過在環(huán)保方面的持續(xù)投入，現(xiàn)在我們廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔、空氣清新、綠樹成蔭，已經(jīng)完全告別了以往水泥企業(yè)‘臟、亂、差’的環(huán)境。”楊軍說道。

以環(huán)保稅為主體，以增值稅、企業(yè)所得稅等其他稅種為補充的綠色稅制體系，正在釋放激勵效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳減污。為更好發(fā)揮綠色稅制引領(lǐng)作用，山東稅務(wù)部門加大與相關(guān)部門合作力度，在信息共享、協(xié)作共治等方面作出有益探索，凝聚多部門合力共同推動綠色稅制精準落地，促進企業(yè)向綠發(fā)展。

以聊城為例，環(huán)境保護稅、水資源稅征收管理被納入該市生態(tài)環(huán)境保護綜合考評機制，并在市政府牽頭下成立了涵蓋財政、稅務(wù)、環(huán)境、水利等13個職能部門和11個縣(市、區(qū))政府、管委會的綠色稅收工作推進專班，在數(shù)據(jù)共享、政策輔導(dǎo)、監(jiān)管治理、激勵懲戒等方面協(xié)同聯(lián)動、共享共治。數(shù)據(jù)顯示，目前聊城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)水資源重復(fù)利用率超90%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超98%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗平均下降8%以上。

精細服務(wù)，護航重點項目建設(shè)發(fā)展

在萬華(蓬萊)新材料低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，數(shù)臺工程車輛正在緊張施工中。

該產(chǎn)業(yè)園依托蓬萊化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，總規(guī)劃面積為11.5平方公里，總規(guī)劃投資1260億元，以世界最大規(guī)模丙烷脫氫裝置為龍頭，通過與萬華煙臺工業(yè)園物料互聯(lián)互通，充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，打造集石化、精細化學(xué)品及新材料于一體的高端化、規(guī)模化、一體化“零碳”綠色化工園區(qū)。

“從項目開工以來，稅務(wù)人員多次上門宣傳政策、詢問需求，有問題總是第一時間幫我們解答，服務(wù)非常到位。”萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項目財務(wù)副經(jīng)理譚秀龍介紹，由于施工項目多為外來建筑施工企業(yè)負責，涉及許多跨地市稅收業(yè)務(wù)，當?shù)囟悇?wù)部門以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供定制專廳直通、專班駐點、專企輔導(dǎo)、專業(yè)風控“四專”服務(wù)，有力保障了項目工程的快速推進。

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局有關(guān)負責人介紹，在碳達峰、碳中和背景下，山東省瞄準高端化、智能化、綠色化方向，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，稅務(wù)部門聚焦服務(wù)重大項目企業(yè)，創(chuàng)新推出“一企一專班”嵌入式服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)項目精細化服務(wù)等系列舉措，快速響應(yīng)企業(yè)涉稅訴求，精準落實稅費優(yōu)惠政策，形成覆蓋項目發(fā)展全過程的稅收政策服務(wù)體系。

濱州大有新能源開發(fā)有限公司是一家以液化氣深加工為主的化工新型能源開發(fā)企業(yè)。近年來，企業(yè)積極利用地熱能、風能等節(jié)能能源，對化工廢料重復(fù)利用，制成新的工藝材料，形成優(yōu)勢互補的聯(lián)合裝置生產(chǎn)線，該企業(yè)投產(chǎn)的10萬噸/年碳四綜合利用項目，能耗為負2萬噸，相當于節(jié)約燃煤5萬多噸、減少碳排放13萬噸，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)能源化工向新材料、高端化工的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

“在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，稅務(wù)部門的給力服務(wù)著實為我們提供了強勁支持。‘青立方’項目稅務(wù)人員主動來企調(diào)研，發(fā)放綠色稅費優(yōu)惠政策明白紙，現(xiàn)場輔導(dǎo)講解環(huán)保稅政策，2024年以來已輔導(dǎo)我們享受稅費減免紅利共計344.7萬元。”該公司總經(jīng)理吳宗續(xù)表示。

精準送惠，政策效應(yīng)撬動綠色杠桿

山東稅務(wù)部門深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極融入“雙碳”發(fā)展目標，以減稅降費政策紅利助推工業(yè)領(lǐng)域資源節(jié)約與綠色發(fā)展。

隨著技術(shù)進步，手機屏幕即使不貼膜，用久了也極少會有劃痕，這是在屏幕材料中添加了高溫氧化鋁的緣故。山東盛日奧鵬環(huán)?？萍加邢薰揪褪且患覟槎嗉胰蛑謾C屏幕生產(chǎn)商提供高溫氧化鋁材料的企業(yè)。走進該企業(yè)廠區(qū)，無人化、智能化、綠色化的大型環(huán)保設(shè)備正在有序運轉(zhuǎn)，除塵系統(tǒng)和煙霧洗滌塔將廢氣中的灰塵和污染物質(zhì)分離出來，使凈化后的氣體符合排放標準。

“要實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，資金投入是重要保障。稅費政策支持減輕了資金壓力，讓我們更有信心發(fā)展綠色生產(chǎn)，生產(chǎn)成本進一步降低。2024年，僅研發(fā)費用加計扣除一項，企業(yè)就享受到673萬元的政策紅利。”公司財務(wù)負責人黃遵寬介紹，“下一步，企業(yè)計劃投入600萬元用于設(shè)備升級和技術(shù)改造，預(yù)計改造后生產(chǎn)效率可提升20%，同時每條生產(chǎn)線節(jié)能15%。”

同樣受益于政策紅利的還有玫德集團臨沂有限公司。作為國內(nèi)唯一一家生產(chǎn)球墨鑄鐵管件的廠家，該企業(yè)致力于建設(shè)面向全行業(yè)的智能流體輸送裝備和產(chǎn)品的綠色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，深化流體輸送裝備產(chǎn)品及部件制造整個過程的一體化、自動化、柔性化的綠色生產(chǎn)工藝研究，實現(xiàn)先進的環(huán)境管理模式和清潔生產(chǎn)工藝，各類污染物排放量減少80%以上。

為支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，國家稅務(wù)總局臨沂市臨港區(qū)稅務(wù)局組建了由環(huán)境保護稅、資源稅等稅種業(yè)務(wù)骨干組成的“綠色”稅收輔導(dǎo)團隊，常態(tài)化開展調(diào)研問需活動，為企業(yè)系統(tǒng)梳理相關(guān)稅費政策，“一對一”開展個性化輔導(dǎo)，保障企業(yè)應(yīng)享盡享稅費紅利，助力循環(huán)低碳發(fā)展。

“2024年以來，我們已享受研發(fā)費用加計扣除等各項優(yōu)惠政策超2062.5萬元。” 玫德集團臨沂有限公司財務(wù)總監(jiān)任鴻婷介紹，稅費優(yōu)惠政策對企業(yè)升級環(huán)保技術(shù)起到了助力作用，緩解了企業(yè)在項目建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)等重要節(jié)點的資金難關(guān)。