作為國家能源戰(zhàn)略的十年期規(guī)劃,無論是遠(yuǎn)超市場預(yù)期的5萬億天價(jià)投入,還是涉及新能源各個(gè)細(xì)分市場的寬度和深度,都標(biāo)志著這份雄心勃勃的規(guī)劃對于未來中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、對外能源依存度降低以及環(huán)境生態(tài)保護(hù)的多重意義。從更長的時(shí)間跨度看,這份規(guī)劃可能是中國新興能源行業(yè)發(fā)展新的坐標(biāo)和高能耗工業(yè)傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但是縱觀新能源在我國推進(jìn)的歷史,幾乎每個(gè)子行業(yè)都被重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、供需失衡等傳統(tǒng)工業(yè)的弊病所籠罩。新能源產(chǎn)業(yè)沾染傳統(tǒng)工業(yè)體系的弊病將成此項(xiàng)規(guī)劃未來十年執(zhí)行過程中必須面對的難題。

這其中的根本原因就是國內(nèi)企業(yè)和地方政府對于新能源行業(yè)的認(rèn)識,多數(shù)是從資本運(yùn)作的角度出發(fā)而不是扎扎實(shí)實(shí)地從新技術(shù)入手,產(chǎn)業(yè)鏈各端都期冀于從國外直接引進(jìn)成熟的技術(shù)和成套設(shè)備直接投產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)工程的快速上馬產(chǎn)生企業(yè)效益和稅收,而像技術(shù)研發(fā)這樣的慢工細(xì)活被市場普遍忽視。再往下深究,這是我國當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)氣所決定的。近些年,從地方政府、民營企業(yè)到央企都熱衷于資本推動型的項(xiàng)目,高價(jià)拿地、扎堆地產(chǎn)開發(fā)、資金入股市等等無一不體現(xiàn)“短平快”的理念,如今這個(gè)做法也滲透到了新能源行業(yè)里。

風(fēng)力整機(jī)行業(yè)是剛萌芽就被大量資金擠爆的典型。在當(dāng)時(shí)國家大力發(fā)展風(fēng)電的政策鼓勵下,從五大發(fā)電集團(tuán)到民營發(fā)電公司蜂擁而至,而且隨著國家七個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地的確定,風(fēng)電行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,攤子越鋪越大,于是產(chǎn)能開始過剩。但是絕大多數(shù)的企業(yè)都是與國外聯(lián)合開發(fā)或者購買圖紙發(fā)展起來的,并沒有太多的資金投入到核心的技術(shù)研發(fā)中,同時(shí)很多行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也沒有確立起來。

這使得至今我國風(fēng)電整機(jī)的核心技術(shù)在國際上屬于較落后的水平,關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)依然高度依賴進(jìn)口;已投運(yùn)風(fēng)電機(jī)組對電網(wǎng)故障和擾動的過渡能力不強(qiáng),多數(shù)機(jī)組還不具備有功、無功調(diào)節(jié)性能和低電壓穿越能力。風(fēng)機(jī)控制方面的技術(shù)薄弱更是明顯,由于風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在我國電(600795,股吧)網(wǎng)中所占比例越來越大,風(fēng)力發(fā)電方式的電網(wǎng)兼容性較差的問題也逐漸暴露出來,同時(shí)用戶對不同風(fēng)場、不同型號風(fēng)機(jī)之間的聯(lián)網(wǎng)要求也越來越高,這對風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)的自主創(chuàng)新帶來了更大的壓力。

因此,作為國家能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步,與房地產(chǎn)行業(yè)等資金推動型項(xiàng)目不同,除了必要的資金和政策支持,更重要的是從政府到市場層面對新能源技術(shù)研發(fā)實(shí)質(zhì)性的投入,配置足夠的資金用于在新能源行業(yè)的若干個(gè)領(lǐng)域里培育自主的核心技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這不僅能夠一定程度上避免投資的盲目,也是國家能源戰(zhàn)略長期發(fā)展維系的根本要素。