安全是光伏電站的命脈，也是取得投資回報(bào)的基礎(chǔ)。一個(gè)投資約1.6億元建設(shè)的大型光伏電站，并網(wǎng)三年多以來，發(fā)生了四次全站停電、無法運(yùn)行的嚴(yán)重事故，電站因設(shè)備故障無法正常運(yùn)行的時(shí)間加起來超過半年之久。這中間到底發(fā)生了什么?

近日，有消息人士獨(dú)家爆料稱，某20MW牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，并網(wǎng)后故障頻出，雖經(jīng)多次維修，至今仍有一臺(tái)開關(guān)柜設(shè)備故障，無法正常發(fā)電，整個(gè)電站目前只有50%在運(yùn)行。

“這個(gè)電站，在當(dāng)?shù)叵揠娗闆r下，通常一天大概能發(fā)10萬度電，每度電的電價(jià)是一塊錢左右，基本上電費(fèi)收入就是每天10萬塊錢。”上述人士表示，電站這樣下去非?？上?。

這個(gè)位于高原的20MW牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目(簡稱“光伏項(xiàng)目”)，建成后的初衷是上部光伏發(fā)電，下部牧業(yè)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)空間條件綜合利用，本應(yīng)是一個(gè)實(shí)現(xiàn)發(fā)電和生態(tài)環(huán)境效益雙贏的項(xiàng)目，但現(xiàn)在卻舉步維艱。

(2020年7月26日事故中，發(fā)生管母絕緣擊穿)　　一些開關(guān)柜引發(fā)的“慘案”

青藏高原是全世界陽光最充足的區(qū)域之一，光伏發(fā)電潛力巨大。很多光伏開發(fā)企業(yè)都瞄準(zhǔn)了這里。

“這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)年發(fā)電量是3800萬度，利用小時(shí)數(shù)可以達(dá)到1800小時(shí)，按照現(xiàn)行電價(jià)(含補(bǔ)貼)的年收入大概是3500萬元。”該光伏項(xiàng)目承包方內(nèi)部人士這樣說起該項(xiàng)目的情況。

他坦言，這個(gè)電站的營收能力在同等規(guī)模光伏電站中是比較優(yōu)秀的，“畢竟高原地區(qū)的光照條件得天獨(dú)厚”，但“項(xiàng)目2019年12月31號并網(wǎng)，到現(xiàn)在都沒有驗(yàn)收”。

這樣一個(gè)本應(yīng)是“現(xiàn)金奶牛”的光伏項(xiàng)目，是如何令業(yè)主和承包方頭疼不已的呢?主要是一批設(shè)備惹的禍。

項(xiàng)目的建設(shè)過程看起來是一切正常的。

據(jù)承包方內(nèi)部人士透露，2019年6月30日，項(xiàng)目承包方與四川省岳池電力建設(shè)總公司(簡稱“岳池電力”)簽訂了《110KV升壓站及外送線路工程分包合同》，將項(xiàng)目的升壓站(含設(shè)備采購、施工、試運(yùn)行、質(zhì)保服務(wù)等)及送出線路工程(含送出工程勘察、可研、 設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工、試運(yùn)行、質(zhì)保等)以及為達(dá)到項(xiàng)目并網(wǎng)啟動(dòng)所需要的實(shí)施階段全過程服務(wù)，分包給岳池電力。合同總金額1500萬元，其中：建安費(fèi)用300萬元、設(shè)備、材料采購費(fèi)用1100萬元，并網(wǎng)手續(xù)及協(xié)調(diào)費(fèi)用100萬元。

分包合同簽訂后，2019年8月5日，項(xiàng)目業(yè)主組織有關(guān)企業(yè)召開了第三次設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，確定開關(guān)柜廠家為衡陽特變。之后，項(xiàng)目承包方按照合同約定支付了相關(guān)款項(xiàng)，岳池電力也按照合同約定履行了設(shè)備采購義務(wù)。

同年9月29日，岳池電力與浙江溫州樂清市的紫輝電力設(shè)備有限公司(簡稱“紫輝電力”)簽訂了《產(chǎn)品買賣合同》，采購包含8臺(tái)全絕緣全封閉開關(guān)設(shè)備在內(nèi)的開關(guān)柜相關(guān)設(shè)備等，優(yōu)惠合計(jì)金額為200萬元。

之后的10月22日，岳池電力再次與紫輝公司簽訂采購合同，購買1臺(tái)全絕緣全封閉開關(guān)設(shè)備，優(yōu)惠合計(jì)金額為24萬元。在這些合同中，隨貨同行資質(zhì)文件顯示，這些設(shè)備是特變電工(21.870, -0.61, -2.71%)湖南電氣有限公司生產(chǎn)。

紫輝電力出具的一份采購協(xié)議顯示，2019年11月8日，紫輝電力與特變電工湖南電氣有限公司(簡稱“特變電工湖南公司”)簽訂了采購協(xié)議，約定雙方交換企業(yè)資信材料，特變電工湖南公司提供供電局驗(yàn)收整套材料，以及全絕緣全封閉開關(guān)設(shè)備、開關(guān)柜、預(yù)裝式變電站等產(chǎn)品。

一切看起來都符合要求。設(shè)備采購安裝完畢后，電站于2019年12月31日開始并網(wǎng)試運(yùn)行。

但接下來電站斷斷續(xù)續(xù)發(fā)生了一系列事故。2020年3月6日、 2020年7月26日、2020年11月22日、2022年3月11日，電站相繼發(fā)生35kv開關(guān)柜及其附屬電力電纜終端頭擊穿、著火等事故，引發(fā)多次全站停電。

尤其是2020年3月6日的事故中，35kv高壓斷路器本體發(fā)生拒動(dòng)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大，驚動(dòng)了項(xiàng)目業(yè)主，也引起了國網(wǎng)當(dāng)?shù)毓╇姽镜年P(guān)注。業(yè)主專門發(fā)函，要求更換全場電纜頭，重新進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。

2022年1月12日項(xiàng)目完成商運(yùn)前質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收，在驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議上，質(zhì)監(jiān)專家要求相關(guān)責(zé)任方分析事故發(fā)生原因、處理方案、相關(guān)廠家出具承諾，否則不予出具質(zhì)監(jiān)報(bào)告。

沒有質(zhì)監(jiān)報(bào)告，就不能辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。對于一個(gè)電站來說，簡直是到了生死存亡的時(shí)刻。

(項(xiàng)目現(xiàn)場的問題開關(guān)柜)　　特變電工“背鍋”?劇情突然反轉(zhuǎn)

“設(shè)備老出故障，多次停電，我們感覺很不正常，就派人去湖南找廠家”，項(xiàng)目承包方內(nèi)部人士稱，2022年3月7日，項(xiàng)目承包方派人前往特變電工湖南電氣有限公司，協(xié)調(diào)項(xiàng)目事故分析報(bào)告及承諾蓋章一事，并出示了蓋有特變電工湖南電氣有限公司公章的《協(xié)議》及隨貨同行的資質(zhì)文件復(fù)印件。

結(jié)果，事情突然開始向超出想象的方向發(fā)展了。

經(jīng)過兩天的查證，特變電工湖南公司表示，從未與紫輝電力簽訂過任何協(xié)議，也未就該項(xiàng)目提供過任何資質(zhì)文件及檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

項(xiàng)目業(yè)主也著急，同年3月15日，業(yè)主發(fā)函至有關(guān)單位，要求3月20日向質(zhì)監(jiān)監(jiān)督提交相關(guān)資料，否則由此產(chǎn)生的損失業(yè)主將依法索賠。

4月2日，特變電工湖南電氣有限公司正式回函稱，“從未直接或授權(quán)任何人與紫輝電力設(shè)備有限公司簽訂過任何協(xié)議，也未就函涉項(xiàng)目提供過任何資質(zhì)文件及檢驗(yàn)檢測報(bào)告”，并表示，“針對惡意串通、偽造公章等損害特變電工合法權(quán)益的違法犯罪行為，依法保留繼續(xù)追溯的權(quán)利。”

(特變電工湖南電氣有限公司回函)　　但這些出問題的設(shè)備到底是不是特變電工生產(chǎn)的呢?

2022年7月5日，項(xiàng)目承包方作為原告，將岳池電力告上法庭，紫輝電力、特變電工湖南公司被列為第三人，要求被告岳池電力按照設(shè)計(jì)要求更換全站35kv開關(guān)柜，并承擔(dān)直至恢復(fù)送電所需全部費(fèi)用，或向原告支付因更換全站35kv開關(guān)柜所產(chǎn)生的各項(xiàng)合理、必要的費(fèi)用，計(jì)人民幣260萬元;并要求被告承擔(dān)因開關(guān)柜事故導(dǎo)致的設(shè)備更換、安裝、恢復(fù)電站啟動(dòng)調(diào)試等費(fèi)用約71.6萬元，并支付相應(yīng)利息。

為了搞清楚問題設(shè)備到底出自何處，在審理過程中，項(xiàng)目承包方向法院提出了司法鑒定申請，請求委托第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對案涉項(xiàng)目全站35kv開關(guān)柜是否系特變電工湖南電氣有限公司原裝正品進(jìn)行鑒定。

同年9月20日，法院準(zhǔn)許鑒定，并于9月26日組織案件各方當(dāng)事人對鑒定檢材進(jìn)行質(zhì)證，在質(zhì)證過程中，紫輝電力明確表示，用于當(dāng)?shù)亻_投能源基地20MW牧光互補(bǔ)復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目全站35kv開關(guān)柜系由紫輝電力生產(chǎn)，也就是說這些設(shè)備與特變電工毫無關(guān)系。

真相開始慢慢浮出水面。同年12月27日，項(xiàng)目承包方向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ哼f交了《追加被告申請書》，請求追加紫輝電力設(shè)備有限公司作為被告。

承包方在申請書中表示，紫輝電力生產(chǎn)的假冒偽劣產(chǎn)品冒充特變電工湖南電氣有限公司原裝正品，致使當(dāng)?shù)毓夥?xiàng)目全站35kv開關(guān)柜不斷發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

“假冒偽劣的開關(guān)柜設(shè)備好像‘定時(shí)炸彈’，已經(jīng)‘爆炸’4次了，如果不換，以后可能還要出問題。”上述人士表示，一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)等，就是重特大安全責(zé)任事故，后果將不堪設(shè)想，不僅會(huì)導(dǎo)致電站發(fā)電量損失，還可能產(chǎn)生人身傷亡，他們保留向被告方岳池電力、紫輝電力主張發(fā)電量損失的權(quán)利。

“這個(gè)項(xiàng)目電站距離鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和民眾聚集區(qū)直線距離只有500米左右，對安全性要求極高，”一位項(xiàng)目承包方內(nèi)部人士表示，岳池電力在開關(guān)柜發(fā)生拒動(dòng)事故后，不顧重大安全隱患，拒不按要求整改、維修、更換設(shè)備，目前他們不得不重新采購特變電工原廠的設(shè)備進(jìn)行更換。

作為原告方的委托訴訟代理人，山東德衡(濟(jì)南)律師事務(wù)所高級聯(lián)席合伙人顧展銘律師介紹，該案件目前處于中止審理狀態(tài)，因?yàn)榉ㄔ赫J(rèn)為，另一個(gè)有關(guān)訴訟案件目前還在再審審理過程中，這個(gè)案件需要以其再審的審判結(jié)果為依據(jù)。

顧展銘律師表示，相關(guān)訴訟再審宣判時(shí)間不會(huì)太久，預(yù)計(jì)4月底前此案會(huì)再次啟動(dòng)訴訟程序。

他強(qiáng)調(diào)，這類案件不僅涉及民事賠償責(zé)任問題，還涉及刑事法律責(zé)任問題，遇到這樣的情況，建議企業(yè)積極通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)，堅(jiān)決打擊“制假、銷假”。