新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃預(yù)計(jì)，從2011年至2020年，累計(jì)增加投資5萬億元，每年將可增加產(chǎn)值1.5萬億。到2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴。

在20日召開的上半年全國能源經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會(huì)上，國家能源局規(guī)劃司司長江冰透露，新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已形成成熟稿件，正準(zhǔn)備上報(bào)國務(wù)院。該規(guī)劃提出，從2011年至2020年，將累計(jì)增加投資5萬億元，每年將可增加產(chǎn)值1.5萬億。

江冰表示規(guī)劃名稱最后確定為“新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”而非“新能源規(guī)劃”，是因?yàn)槌L(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源外，“新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的主要內(nèi)容還將包括潔凈煤、智能電網(wǎng)等傳統(tǒng)能源的升級(jí)。

據(jù)初步測算，規(guī)劃實(shí)施后，到2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴，能使當(dāng)年的二氧化硫排放減少約780萬噸，當(dāng)年的二氧化碳排放減少約12億噸。規(guī)劃期累計(jì)直接增加投資5萬億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。

江冰還首次公布了備受關(guān)注的“十二五”能源規(guī)劃的內(nèi)容，在一增一減兩個(gè)目標(biāo)中，天然氣和煤炭行業(yè)受到的影響幅度將最為明顯。

“十二五”是我國落實(shí)“到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右”和“到2020年單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%~45%”兩個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)目前規(guī)劃，2015年天然氣利用規(guī)模會(huì)達(dá)到2600億立方米；水電利用規(guī)模達(dá)到2.5億千瓦，核電利用規(guī)模達(dá)到3900萬千瓦；風(fēng)電、太陽能等可再生能源利用規(guī)模占一次能源消費(fèi)的比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

新規(guī)劃需調(diào)動(dòng)民資

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析,改變中國以煤為主的能源戰(zhàn)略可謂眾望所歸,但是要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)天然氣消費(fèi)占比提高至8.3%的目標(biāo)是有相當(dāng)難度的。而且4萬億投完以后,現(xiàn)在政府很難拿出5萬億這么多錢來投資新能源，因此只能通過開放市場調(diào)動(dòng)民間投資,這需要從根本上改革能源戰(zhàn)略。