穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施正抓緊推出并加速實施。

9月5日，首單中國國新300億元能源保供特別債在銀行間市場成功發(fā)行，標志著8月24日國務(wù)院常務(wù)會議能源保供特別債政策部署在銀行間市場快速落地。

中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)相關(guān)負責(zé)人表示，在人民銀行、國資委的指導(dǎo)下，交易商協(xié)會充分發(fā)揮自律組織紐帶作用，跨前一步、主動服務(wù)，爭分奪秒?yún)f(xié)調(diào)推進，助力加快釋放支持能源保供、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的政策效能。

能源電力安全保供是經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)保障。受國際能源價格波動上漲、國內(nèi)電力市場結(jié)構(gòu)性矛盾等因素影響，中央發(fā)電企業(yè)財務(wù)方面較長期處于緊平衡狀態(tài)。8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，其中提出“支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債”。

長江證券電力及公用事業(yè)行業(yè)首席分析師張韋華分析認為，一方面，能源保供債將實現(xiàn)對發(fā)電企業(yè)現(xiàn)金流的額外補充;另一方面，此次能源保供特別債是穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施中的重要內(nèi)容，穩(wěn)經(jīng)濟既需要能源安全的保障，同時也需要發(fā)電企業(yè)積極對外投資拉動經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。

整體來看，此次能源保供特別債將保障發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營。資料顯示，能源保供特別債設(shè)計精準，由中國國新、中央發(fā)電企業(yè)在銀行間市場發(fā)行，規(guī)模2000億元，募集資金專項用于支持中央發(fā)電企業(yè)，提升能源電力保供能力，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

面對疫情反復(fù)、俄烏沖突等內(nèi)外部超預(yù)期因素影響，人民銀行、外匯局在4月中旬及時出臺“金融23條”舉措，明確要求做好能源供應(yīng)金融服務(wù)，確保能源供應(yīng)安全。8月24日，國常會部署發(fā)行能源保供特別債政策后，人民銀行、國資委迅速貫徹落實，指導(dǎo)交易商協(xié)會組織市場機構(gòu)按照市場化、法治化原則，確保“好事辦好”。在此背景下，交易商協(xié)會積極參與工作方案細化落實。

8月29日，交易商協(xié)會召開“能源保供特別債投融資推介會”，邀請有關(guān)部門、中國國新和4家中央發(fā)電企業(yè)、7家主承銷商、11家中長期債券主力投資機構(gòu)面對面交流?！督鹑跁r報》記者了解到，在具體工作中，通過實行“專人對接”“一企一策”，規(guī)范信息披露，完善主承銷商團機制，引導(dǎo)市場化發(fā)行。

在各方協(xié)作下，能源保供特別債發(fā)行工作有序推進，9月5日，首單中國國新300億元能源保供特別債在銀行間市場成功發(fā)行;9月6日，中國大唐集團20億元能源保供特別債掛網(wǎng)公告。

作為銀行間市場債務(wù)融資工具專項產(chǎn)品，能源保供特別債具有鮮明特征，得到市場積極支持。

發(fā)行情況公告顯示，首單300億元能源保供特別債由中國國新作為發(fā)行主體，期限5年，嵌入銀行間市場中期票據(jù)產(chǎn)品發(fā)行，募集資金全部用于中央發(fā)電企業(yè)能源電力保供工作。投資人踴躍認購，最終票面利率2.65%，低于同類同期限債券市場平均利率。

能源保供特別債作為穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策的重要舉措，成功發(fā)行意義重大。分析人士普遍認為，能源保供特別債能夠助力緩解中央發(fā)電企業(yè)資金壓力，夯實中長期發(fā)展基礎(chǔ)，支持落實能源保供任務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展。中長期資金的注入將增強企業(yè)資金實力，助推企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，提升能源保供能力，促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。

交易商協(xié)會表示，下一步，將認真落實國務(wù)院常務(wù)會議決策部署，在人民銀行、國資委指導(dǎo)下，積極推進能源保供特別債在銀行間市場持續(xù)發(fā)行，加快釋放能源保供特別債政策效能。同時，充分發(fā)揮好自律組織橋梁紐帶作用，不斷探索符合國家政策導(dǎo)向、實體經(jīng)濟需求的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，在助力穩(wěn)定和推動經(jīng)濟社會發(fā)展工作中踐行初心和使命，展現(xiàn)銀行間市場的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。