北京7月13日電 暴雨，大暴雨，特大暴雨；罕見(jiàn)洪水，水庫(kù)垮壩，河流決堤……7月8日開(kāi)始，隨著長(zhǎng)江流域新一輪強(qiáng)降雨過(guò)程的來(lái)臨，江河湖庫(kù)水位陡漲，災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，一場(chǎng)抗洪救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)正在江南、華南大地打響。

目前尚未到“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，但各種情況顯示，全國(guó)防汛抗洪已提前進(jìn)入緊要關(guān)頭。今年的汛情災(zāi)情有何特點(diǎn)？全國(guó)防汛形勢(shì)如何？防汛抗洪工作存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？防汛抗洪問(wèn)責(zé)制落實(shí)如何？國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室負(fù)責(zé)人13日接受新華社記者專訪，解析了當(dāng)前全國(guó)防汛抗洪有關(guān)熱點(diǎn)話題。

降雨區(qū)異常穩(wěn)定強(qiáng)暴雨異常集中

記者：7月8日以來(lái)，長(zhǎng)江流域沿線10省市遭受入汛以來(lái)最大范圍的強(qiáng)降雨天氣，造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，整個(gè)南方遭洪水侵襲，請(qǐng)您結(jié)合今年的防汛抗洪形勢(shì)對(duì)近期南方的強(qiáng)降雨進(jìn)行分析解讀。

國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)人：在4月到6月南方遭受14輪強(qiáng)降雨襲擊之后，確實(shí)沒(méi)想到7月8日以來(lái)，以長(zhǎng)江為軸線出現(xiàn)了如此大范圍的強(qiáng)降雨過(guò)程，降雨區(qū)異常穩(wěn)定，強(qiáng)暴雨異常集中。

首先，強(qiáng)降雨主要集中在長(zhǎng)江流域。沿江地區(qū)的安徽南部、江西北部、浙江中部、湖北東部和西南部、湖南西北部、重慶、貴州北部等地累計(jì)雨量大于100、200和300毫米的暴雨籠罩面積分別為22.3、5.4和0.2萬(wàn)平方公里。其次，局地降雨強(qiáng)、山區(qū)降雨多。強(qiáng)降雨主要集中于湖北東部和西南部、安徽大別山南部至沿江地區(qū)、江西東北部、湖南湘西、張家界和岳陽(yáng)等山區(qū)，累積降雨量達(dá)200至300毫米。第三，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨持續(xù)到14日，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7天。據(jù)監(jiān)測(cè)，與往年同期相比，7月8日至11日的降雨量比常年同期偏多1至3倍。

經(jīng)濟(jì)損失超千億元厄爾尼諾是“罪魁禍?zhǔn)住?/p>

記者：席卷長(zhǎng)江流域的洪澇災(zāi)害給公眾的總體感覺(jué)是災(zāi)害重、影響大，請(qǐng)您介紹當(dāng)前長(zhǎng)江流域及全國(guó)洪澇災(zāi)情的總體情況，并從水文、氣象角度分析連續(xù)強(qiáng)降水的深層次原因。

國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)人：洪澇災(zāi)害年年有，但今年感覺(jué)尤其多，還沒(méi)到“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，我們就和洪水打一場(chǎng)如此曠日持久、驚心動(dòng)魄的遭遇戰(zhàn)。受近日強(qiáng)降雨的影響，長(zhǎng)江、錢塘江、太湖等流域有38條河流發(fā)生了超警以上洪水。目前，長(zhǎng)江中下游干流及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位持續(xù)上漲，水位較常年同期偏高0.50至1.50米。

值得一提的是，剛剛進(jìn)入主汛期，今年全國(guó)洪澇災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)了千億元，這也是比較罕見(jiàn)的。

進(jìn)入汛期以來(lái)，我國(guó)連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程，從氣象上來(lái)分析可能的深層次原因，初步認(rèn)為是去年冬天赤道中東部太平洋[11.02 -3.59%]發(fā)生的厄爾尼諾事件，青藏高原與歐亞大陸冬季積雪的一些異常特征，冬季以來(lái)副熱帶高壓總體上偏強(qiáng)，去年汛后以來(lái)我國(guó)天氣氣候的諸多極端事件，都是今年汛期降雨異常、過(guò)程偏多的深層次原因。

重復(fù)受災(zāi)反復(fù)受災(zāi)長(zhǎng)江防汛形勢(shì)嚴(yán)峻

記者：有人認(rèn)為，長(zhǎng)江流域正面臨1998年特大洪澇災(zāi)害以來(lái)最嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，如果南方還持續(xù)強(qiáng)降雨，下一步防汛抗洪工作如何開(kāi)展？如何有效發(fā)揮三峽工程的防洪調(diào)度功能？

國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)人：受本輪強(qiáng)降雨的影響，13日12時(shí)，長(zhǎng)江干流九江水文站水位出現(xiàn)繼6月下旬以來(lái)今年第二次超警，這是南方重復(fù)受災(zāi)反復(fù)受災(zāi)的體現(xiàn)，也表明當(dāng)前長(zhǎng)江流域的防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

下一步長(zhǎng)江流域的防汛工作要密切監(jiān)視雨情水情和汛情變化，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防御，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，認(rèn)真落實(shí)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，最大限度地避免人員傷亡。此外，我們將根據(jù)《三峽水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度方案》，在興利調(diào)度服從防洪調(diào)度、電調(diào)服從水調(diào)的原則下，做好實(shí)時(shí)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水的有效調(diào)控。

全國(guó)防汛抗洪工作已進(jìn)入緊要關(guān)頭

記者：隨著臺(tái)風(fēng)進(jìn)入活躍期、“七下八上”防汛關(guān)鍵期的到來(lái)，可能形成內(nèi)澇與臺(tái)風(fēng)的夾擊之勢(shì)，未來(lái)汛情將如何發(fā)展？全國(guó)的大江大河大湖能否安全度汛？防汛重點(diǎn)工作在哪些方面？

國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)人：今年的臺(tái)風(fēng)姍姍來(lái)遲，到目前為止西北太平洋(含南海)生成熱帶氣旋僅2個(gè)，今年第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“康森”近期可能登陸影響我國(guó)，后期臺(tái)風(fēng)生成和登陸可能很集中并有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)北上的可能，目前我國(guó)也即將進(jìn)入“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期，北方地區(qū)降雨明顯增多，全國(guó)防汛抗洪工作已進(jìn)入緊要關(guān)頭。

嚴(yán)肅防汛紀(jì)律嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度

記者：大汛當(dāng)前，全國(guó)防汛抗洪工作有哪些薄弱環(huán)節(jié)？一些地方在防汛抗洪工作中是否存在準(zhǔn)備不足、玩忽職守等問(wèn)題？

國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)人：多年來(lái)的防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)表明，準(zhǔn)備充分、處置及時(shí)、工作細(xì)致，就能有效減少災(zāi)害損失；相反，麻痹大意、疏忽懈怠、粗枝大葉，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，擴(kuò)大損失。

防汛責(zé)任重于泰山。大汛當(dāng)前，各級(jí)防汛責(zé)任人要抓緊到崗到位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)因玩忽職守、工作不力等造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

3月份開(kāi)始全天候值班90多個(gè)工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)

記者：作為全國(guó)防汛抗旱“中樞”，國(guó)家防總采取哪些應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前洪澇災(zāi)害沖擊？國(guó)家防總對(duì)各地的防汛抗洪工作有哪些建議？

國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)人：面對(duì)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，從3月份開(kāi)始，國(guó)家防總值班室開(kāi)始全天候值班。入汛以來(lái)，國(guó)家防總、水利部先后派出90多個(gè)工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，近日又加派13個(gè)工作組趕赴青海、四川、重慶、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、貴州等地，加強(qiáng)對(duì)地方防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指導(dǎo)。

今年以來(lái)，國(guó)家防總商財(cái)政部安排度汛應(yīng)急資金7.39億元、特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)8.11億元和綜合抗旱資金11.5億元。在交通部、鐵道部、空軍等部門的大力支持下，動(dòng)用運(yùn)輸機(jī)19架次、大型運(yùn)輸卡車68輛以及鐵道運(yùn)輸車輛等，緊急向有關(guān)省區(qū)調(diào)撥600艘沖鋒舟、1300只橡皮艇、1640臺(tái)船外機(jī)、9000片鉛絲網(wǎng)片等防汛抗洪物資，支持地方開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作。

強(qiáng)降雨仍在持續(xù)，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，江漢、江淮和江南北部仍有強(qiáng)降雨天氣，局地有大暴雨。這種連續(xù)強(qiáng)降雨的疊加效應(yīng)，將進(jìn)一步增強(qiáng)洪澇災(zāi)害的破壞性。各地要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)和防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的要求，把各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落到實(shí)處。