7月28日,國(guó)家能源局召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)稱,今年上半年天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)10.9%,天然氣進(jìn)口量同比增長(zhǎng)23.8%,其中LNG進(jìn)口量同比增長(zhǎng)27.8%,天然氣市場(chǎng)需求同比增長(zhǎng)21.2%。對(duì)于上述我國(guó)天然氣上半年的運(yùn)行數(shù)據(jù),筆者認(rèn)為是喜憂參半。天然氣產(chǎn)量能夠繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度,固然可喜,但是,天然氣消費(fèi)量及進(jìn)口量超過(guò)20%的過(guò)快增長(zhǎng),也是2012年以來(lái)的最高增率,其半年消費(fèi)絕對(duì)增長(zhǎng)率量超過(guò)300億立方米,也超過(guò)大多數(shù)年份的年消費(fèi)增長(zhǎng)量,筆者對(duì)此則深感憂慮。
我們不妨回顧一下近幾年我國(guó)天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)的情況(詳見(jiàn)下表)。
2012-2021年天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)情況(億立方米)
由于看到了2017年和2018年天然氣消費(fèi)量的增長(zhǎng)過(guò)快,國(guó)務(wù)院在2018年9月5日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其后,許多省份紛紛發(fā)布相應(yīng)的具體實(shí)施辦法。經(jīng)過(guò)一年多的貫徹,效果十分顯著,2019年的天然氣消費(fèi)量增速一下子就降回到9.4%。天然氣進(jìn)口量增速與對(duì)外依存度也分別下降到6.9%與42.6%。筆者認(rèn)為,2019年是我國(guó)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展最好的年度。2020年,盡管有疫情的影響,但,天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量和進(jìn)口量的增長(zhǎng)率分別為9.8%、7.2%和6.3%,對(duì)外依存度進(jìn)一步下降到41.5%。應(yīng)該也是協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展的年份。這一成果來(lái)之不易,理應(yīng)倍加珍惜。
今年上半年天然氣的上述運(yùn)行情況卻石破天驚似的改變了前二年的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的軌道,如不及時(shí)果斷的采取有效措施,勢(shì)必會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。首先會(huì)造成天然氣供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲甚至瘋漲,同時(shí)會(huì)讓LNG重卡市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮,部分LNG重卡停駛,LNG加氣站與LNG船用設(shè)施建設(shè)速度減慢。進(jìn)而影響碳達(dá)峰的進(jìn)程。
消費(fèi)量與進(jìn)口量的過(guò)快增長(zhǎng),勢(shì)必會(huì)讓近二年好不容易進(jìn)入下行通道的天然氣對(duì)外依存度又強(qiáng)力反彈,不利于國(guó)家的能源安全。
如何來(lái)扭轉(zhuǎn)如此嚴(yán)重的局面呢?
無(wú)非是從增產(chǎn)節(jié)支兩個(gè)方面想辦法。
建議國(guó)家能源管理部門(mén)大力支持天然氣開(kāi)采企業(yè)進(jìn)一步增大開(kāi)采力度,抓緊今年后5個(gè)月多生產(chǎn)天然氣,同時(shí)也要大力促進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣、焦?fàn)t煤氣等非常規(guī)天然氣的生產(chǎn)。
建議國(guó)家能源管理部門(mén)適度放緩工業(yè)煤改氣的速度,同時(shí)適當(dāng)減少對(duì)天然氣發(fā)電的補(bǔ)貼,從而降低工業(yè)用氣與發(fā)電用氣這兩個(gè)天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)最大的領(lǐng)域。期待我國(guó)天然氣消費(fèi)量在年底之前回到協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來(lái)。
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