《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)提出，要加強電網建設，大力推進能源基地發(fā)展，增強經濟發(fā)展后勁。抓住了制約我省傳統(tǒng)能源改造提升、新能源培育壯大等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的關鍵，給我們指明了加快發(fā)展的又一重點和方向。

經過多年的努力，我省電網建設已初具規(guī)模，基本形成了750千伏主網架，建成以蘭州、白銀雙環(huán)網為核心、覆蓋全省的330千伏骨干網，110千伏電網實現(xiàn)分區(qū)供電。2009年，我省全社會用電量和最大統(tǒng)調負荷分別達到705億千瓦時和890萬千瓦。電力交換和資源優(yōu)化配置能力顯著增強，電網供電可靠性明顯提高。

但是，我省電網建設與加快隴東煤電化、河西新能源基地建設的迫切需要相比，還相對滯后，電網結構薄弱、輸送能力很低、安全可靠性差和“兩頭薄弱”等問題比較突出。一是在主網方面，電網主網架結構、供電安全可靠性、抗事故能力等距“堅強電網”的要求還有較大差距。局部電網的容載比不合理，城市電網抵御大面積停電的能力亟待提高，提高配網“手拉手”互供能力十分緊迫。二是在輸送能力和調頻調峰方面，目前我省河西330千伏電網無法滿足現(xiàn)有風電的送出需要，對750千伏線路采取先進的柔性輸電技術，配套足夠的調峰電源，西電東送的能力僅能達到318萬千瓦，而今年年底，風電裝機將達到516萬千瓦。風電具有間歇性、波動性、隨機性的特點，現(xiàn)有火電、水電等的裝機容量僅能承擔風電調峰的發(fā)電能力為150萬千瓦，遠遠不能滿足需求。三是在電量消納和系統(tǒng)穩(wěn)定方面，全省用電量最大負荷950萬千瓦，絕大部分是水火電的上網電量，很難消納516萬千瓦的風電電量。由于風電的間斷性，會引起線路充電功率的大起大落，必須具備動態(tài)感性、容性的無功調節(jié)能力，才可能實現(xiàn)系統(tǒng)電壓的有效控制。四是在技術政策方面，酒泉千萬千瓦級風電基地建設帶來的電網接收能力、潮流、電壓、無功、諧波、調峰和出力預測等技術難題，還需逐步予以破解。目前亟須研究并落實風電通過750千伏電網乃至特高壓直流大規(guī)模、遠距離輸送的電價等支持性政策。

這些突出矛盾和問題如不及時加以解決，將會成為能源基地建設的最大制約。《若干意見》的出臺將加速破解電網滯后的瓶頸制約，為建設能源大省提供強大的電網支撐，使我省電網建設步入快車道?！度舾梢庖姟访鞔_要求電網建設要配合能源基地建設，加快主網架規(guī)劃，拓展區(qū)外市場，形成西北電網中心樞紐。研究論證2020年外送能力和電力市場，完善風電和太陽能發(fā)電的外送方案。為未來我省電網建設明確指出了切入點和著力點。我省的電網建設將圍繞河西新能源及新能源裝備制造業(yè)、隴東煤電基地建設，為傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供堅實的電網保障。

當前和今后一個時期，我們將配合千萬千瓦級以上風電基地、百萬千瓦級以上太陽能發(fā)電基地建設，加快建設配套電源項目。規(guī)劃建設酒泉、隴東特高壓直流外送工程，進一步擴大外送電規(guī)模。加快城鄉(xiāng)配電網建設改造，實現(xiàn)各級電網協(xié)調發(fā)展。支撐清潔能源開發(fā)，深入研究風電發(fā)展關鍵技術，提高電網大規(guī)模接納風電的能力。積極研究當?shù)赜秒娧a貼政策，適時發(fā)展核電，實現(xiàn)風電、太陽能發(fā)電、核電、水火電等協(xié)調發(fā)展。工作重點是：

[1] 統(tǒng)籌兼顧電網規(guī)劃和建設，實現(xiàn)電網科學發(fā)展。抓緊制定主網架規(guī)劃，拓展區(qū)外市場，形成西北電網中心樞紐。及時開展項目前期工作，應用先進適用技術，加快750千伏主網架建設，逐步形成西北電網中心樞紐。同時，抓緊實施風電基地一期輸出工程的建設，早日建成投產750千伏輸電線路。及時做好風電二期及以后電網建設的前期規(guī)劃和設計。

統(tǒng)籌兼顧風電與火電發(fā)展，促進電源基地建設。為了滿足酒泉風電基地調峰的需要，按照國際公認的做法，將嘉(峪關)酒(泉)風火電就地打捆外送的比例調整到1∶2。在加快酒泉風電基地建設的同時，發(fā)揮外蒙古、新疆煤炭資源的優(yōu)勢，努力克服水資源短缺的劣勢，加快河西地區(qū)電源規(guī)劃的調整，爭取同步建成一批新的火電項目，努力建成以風電、太陽能發(fā)電、火電相配套的河西電源基地。

統(tǒng)籌兼顧電力與電網發(fā)展，促進電網發(fā)展方式的轉變。加快電網建設是解決電量送出矛盾的有效途徑，力爭2010年底前建成投產河西750千伏雙回輸電線路和風電配套送出工程，基本適應酒泉風電基地一期工程的送出問題。加快嘉酒特高壓外送規(guī)劃的實施和配套火電項目建設，適應酒泉風電基地二期風電送出的需求，建成以堅強的送端電網和跨大區(qū)特高壓直流輸電工程為特征的電網，實現(xiàn)電網發(fā)展方式的轉變。

統(tǒng)籌兼顧省內與省外電力市場，加快發(fā)展現(xiàn)代高載能產業(yè)。建成以風電、火電為特征的河西電源基地，就有了穩(wěn)定的電源保證，爭取將我省納入國家“西電東送”電源規(guī)劃，實現(xiàn)河西電源基地電量跨大區(qū)外送。就地發(fā)展電石、電解燒堿、金屬鈉、工業(yè)硅、鐵合金、聚氯乙烯、電解鎂、稀土合金等現(xiàn)代高載能產業(yè)，加快建設以新能源—電力—高載能工業(yè)一體發(fā)展的現(xiàn)代化高載能工業(yè)區(qū)，緩解電量消納問題。

統(tǒng)籌兼顧近期與遠期發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞新能源基地建設，超前謀劃風電、光伏電裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在消化吸收、自主創(chuàng)新上下工夫，加快新產品研發(fā)，盡快創(chuàng)出市場認可、質量過硬的自主品牌。把風電科研納入科技發(fā)展規(guī)劃，安排專項資金予以扶持，支持科研機構提高創(chuàng)新能力。盡快以開發(fā)能力較強的研究機構和企業(yè)為依托，建立國家風機整機及零部件技術開發(fā)中心，給予重點支持。通過與國內外合作，快速消化創(chuàng)新，以盡快形成自主知識產權。