2018年新年伊始,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系似乎寒意陣陣。
美國媒體近日傳出消息稱,特朗普政府將于2018年初發(fā)布對華301調(diào)查后續(xù)措施,其中可能包括對某些產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,更加主動發(fā)起反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查等。
此外,中國企業(yè)赴美亦受困于“玻璃門”、“彈簧門”:螞蟻金服以12億美元收購速匯金的交易日前被美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)以威脅其公民數(shù)據(jù)安全為由否決;華為手機(jī)被美國電話電報(bào)公司AT&T取消銷售。外界擔(dān)心,這可能不是個案,而代表了某種趨勢。
“寒潮”背后,是貿(mào)易投資保護(hù)主義作祟。用中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰的話說,近期美國國內(nèi)保護(hù)主義聲音有所抬頭,“甚至有時會占到上風(fēng)”。
美國采取保護(hù)主義舉措的一大目的在于縮小對華貿(mào)易逆差。事實(shí)上,這一問題根本原因在于兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際分工不同,亦與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和美國對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制有關(guān)。這意味著,在短期內(nèi)解決問題并不現(xiàn)實(shí),壓制中國對美出口更是南轅北轍。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義稱,作為東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的終端制造者,中國出口美國的商品實(shí)際上是整個東亞地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在此情況下,解決中美貿(mào)易不平衡不應(yīng)減少中國對美出口,而應(yīng)放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制,積極擴(kuò)大中國自美進(jìn)口;不能僅靠中美兩國,而要東亞其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。
保護(hù)主義政策不僅于事無補(bǔ),反而容易加劇中美經(jīng)貿(mào)摩擦。高峰在11日舉行的新聞發(fā)布會上稱,如果美國執(zhí)意采取單邊主義、保護(hù)主義做法,損害中方利益,中國將采取所有必要措施堅(jiān)決維權(quán)。
但據(jù)此認(rèn)為2018年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將顯著降溫,不免失之偏頗。
其一,中美兩國互為彼此第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額已超過5000億美元。如高峰所言,2018年中美貿(mào)易摩擦形勢確實(shí)存在不確定因素,但中方始終認(rèn)為,中美雙邊貿(mào)易如此巨大的體量,出現(xiàn)一些摩擦在所難免。
實(shí)際上,中美貿(mào)易幾十年來一直伴隨著各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,但兩國貿(mào)易并未因此受阻,依然“高歌猛進(jìn)”:2017年前11個月,中美雙邊貨物貿(mào)易額已超過上年全年,與1979年的25億美元更不可同日而語。
其二,中美經(jīng)貿(mào)一旦交惡,兩國乃至世界都將深受其害。“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對全球貿(mào)易越來越重要,對彼此越來越重要,雙方關(guān)系越來越對等”,蘇慶義說,在此情況下,中美經(jīng)貿(mào)合作不僅符合雙方利益,還是整個世界的期待。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部研究員張茉楠亦表示,中國市場的巨大潛力是任何一個國家都無法忽視的。如果兩國貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,“美國受到的傷害不比中國小”。因此,中美雙方貿(mào)易摩擦只會停留在局部,不會擴(kuò)散至全局。
2017年中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展定了方向,合作是兩國唯一的正確選擇。唯將相互尊重、互利共贏原則堅(jiān)持到底,中美經(jīng)貿(mào)合作才能走進(jìn)“暖春”。
責(zé)任編輯: 曹吉生